2014年，河南省財(cái)政進(jìn)一步調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，整合涉農(nóng)資金1.4億元，統(tǒng)籌用于支持該省農(nóng)民專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)專業(yè)大戶及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展。

　　在資金使用范圍上，補(bǔ)助資金主要用于對(duì)新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體開展生產(chǎn)基地和市場(chǎng)營(yíng)銷能力建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)戶成員培訓(xùn)、購(gòu)買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)等給予補(bǔ)助。

　　在政策扶持方式上，2014年省財(cái)政通過“制訂一項(xiàng)保障、搭建一個(gè)平臺(tái)、實(shí)現(xiàn)兩種創(chuàng)新”，進(jìn)一步完善對(duì)新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的政策和資金支持方式。一是出臺(tái)《河南省支持新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的若干財(cái)政政策措施》，進(jìn)一步明確了財(cái)政支持方向、重點(diǎn)內(nèi)容和主要環(huán)節(jié)，有效完善了政策保障。二是從財(cái)政支持新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體補(bǔ)助資金中安排700萬元，支持鄭州、新鄉(xiāng)、信陽、濟(jì)源市和蘭考縣試點(diǎn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)縣鄉(xiāng)交易平臺(tái)、管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保障土地流轉(zhuǎn)雙方權(quán)益。三是改革項(xiàng)目立項(xiàng)和資金分配辦法。將以往“市縣申報(bào)、省級(jí)立項(xiàng)”改為“省級(jí)切塊下達(dá)資金、市縣立項(xiàng)、省級(jí)備案”。一方面由市縣按照要求自行制定項(xiàng)目申報(bào)指南，擇優(yōu)選擇符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的優(yōu)秀新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行扶持；另一方面，實(shí)現(xiàn)了“市縣立項(xiàng)、就地監(jiān)管”，在節(jié)約行政成本的同時(shí)，能夠更加精準(zhǔn)、高效地使用財(cái)政資金。

　　在資金使用方式上，省財(cái)政在綜合考慮各地糧食產(chǎn)量、農(nóng)林牧漁增加值、人均財(cái)力和農(nóng)財(cái)工作管理情況等因素后，按照因素法切塊下達(dá)各地，并鼓勵(lì)各地采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”“先建后補(bǔ)”等多種方式支持項(xiàng)目建設(shè)，旨在充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，帶動(dòng)金融和社會(huì)資本投入規(guī)模化，促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體快速、規(guī)范、健康發(fā)展。

　　在資金后續(xù)管理保障上，為防止出現(xiàn)“一放就亂”的情況，省級(jí)將市(縣)資金管理使用情況納入下年度資金分配因素指標(biāo)，強(qiáng)化資金效益對(duì)資金分配的導(dǎo)向作用，進(jìn)一步促進(jìn)資金監(jiān)管責(zé)任。