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2025年01月10日 星期五

報告稱北京通勤時間達97分 資源過于集中是主因

  • 發(fā)布時間:2014-11-24 10:53:00  來源:中國廣播網(wǎng)  作者:佚名  責任編輯:孫業(yè)文

  不是在上班就是在上班路上,報告顯示北上廣深上班族平均每天上下班時間接近或超過90分鐘,北京通勤時間全國最長。經(jīng)濟之聲評論:少一些“舟車勞頓”也是重要的幸福感。

  央廣網(wǎng)財經(jīng)北京11月24日消息 據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道,美國紐約金融中心華爾街是寸土寸金。曾經(jīng)有這樣的一個故事,華爾街一個金融白領(lǐng)羨慕地對同事說:“買得起車停不起車,只好坐地鐵,你能開車上下班真是牛人?!蓖抡f:“這算什么牛人,我們老板連車都不開,走路上班,他就住在這兒才叫牛人?!?

  不是在上班,就是在上班的路上。在如今的中國北上廣深等大城市,能走路上班的牛人更少令人艷羨。一份最新發(fā)布的《2014中國勞動力市場發(fā)展報告》顯示,“舟車勞頓”已經(jīng)成為中國大城市人群每天都要經(jīng)歷的事情。其中,北京通勤時間最長,達到97分鐘。廣州、上海、深圳等城市每天也接近或者超過90分鐘。同時,天津、南京、沈陽、重慶等城市都超過了65分鐘。

  有調(diào)查顯示,上下班時間每增加一分鐘,人的焦慮感就隨之增加,其他幸福指標都隨之降低??梢姡谏罟?jié)奏不斷加快、生活壓力有增無減的當下,想辦法讓民眾少一些“舟車勞頓”,也是政府有關(guān)部門在提升民眾幸福感方面的“題中應(yīng)有之義”。

  早晚上班期間,不論是坐在車中等待通過擁堵車流,還是在擠得像罐頭一般的地鐵車廂中,顯然都不是愉快的事,但似乎這是現(xiàn)代社會上班族不得不作出的選擇。經(jīng)濟之聲特約評論員、中國勞動學會副會長蘇海南說,出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因,最根本的還是大城市的各種資源過于集中。

  蘇海南:原因主要還是公共交通不順暢,這是最主要的原因,再加上特大型城市人口過于居中,生產(chǎn)資源或者是各種生產(chǎn)要素配制過于居中,因此導致進一步惡化城市公共交通。北上廣各種生產(chǎn)要素高度集中,它帶來了很多機會,所以前幾年要逃離北上廣,后來回過頭還是這些大專畢業(yè)生,或者有能力有才能者又回歸北上廣,畢竟他們在北上廣發(fā)展前景好,機會平等的程度也更多一點,這些有一定才能的勞動者還是到集中到這邊來。

  要解決通勤時間長要多管齊下,蘇海南認為,可以從5個方面入手,但治本的方法是要控制超大城市的資源集中,這樣才能制止人口擴張。

  蘇海南:比如更好的加強對交通的治理,采取更多的公交,讓公交行走更順暢,必要時候限行單、雙號,這個能夠大大加快交通時間。第二就是錯峰上下班,在國外也有這樣的辦法,在國內(nèi)的一些城市這么實行還是取得了一定的效果。第三,彈性工作時間,那些具備采取彈性工作時間的勞動者,用人單位更遲一點上班,更晚一點下班,它整個工作時間并沒有縮短,使交通擁擠能夠得到一定的緩解。第四,勞動者個人對工作地點和家庭住址的協(xié)調(diào)平衡。如果常年3個多小時在路上,勞動者自己也可以想一些調(diào)整工作的安排。最后,控制北上廣這種超大型城市人口過于集中,以及各種生產(chǎn)要素過于集中,人們就不會都擠在這來了。

   經(jīng)濟之聲:少一些“舟車勞頓”,是提升民眾幸福感的重要內(nèi)容。大家提出的辦法不少,有的地方也確實在想辦法。但是一個不爭的事實是,人們的上下班之路還是越來越難走。怎么辦?錯峰上下班、彈性工作制等辦法早就有人提出來,有些地方也做了嘗試,為什么成效不顯著?障礙在哪里?經(jīng)濟之聲特約評論員、中國勞動關(guān)系學院法學系主任姜穎對此進行解析。

  姜穎:政府對錯峰上下班僅僅是一個指導,不可能對企業(yè)或者各個單位進行強制性措施,因為畢竟上班時間安排還是屬于用人單位經(jīng)營自主權(quán)的內(nèi)容。另外,錯峰上下班其實也對一些具體的企業(yè)和單位工作有一定影響,比如你錯峰上下班,但是其他單位并不錯峰上下班,這樣來講可能對工作的一些整體安排,包括跟外界的協(xié)調(diào)會出現(xiàn)問題。所以我們在前幾年也提倡過錯峰上下班,但實際上效果并不是很理想,主要還是這樣一個障礙。

  經(jīng)濟之聲:大家都在想路途遠,都在想工作的問題,為什么沒有想房價的問題?我們可以買在單位旁邊,但是買不起,房價的問題對于這方面的影響是什么樣的邏輯?

  姜穎:這個影響是特別重要一個因素,也加劇了現(xiàn)在職工舟車勞頓的困難。比如這幾年像北上廣深這樣的一線城市,房價上漲特別快,而且我們工作的辦公區(qū)域、地點都集中在城區(qū)里面,現(xiàn)在在城區(qū)里房價特別貴,所以就導致很多職工只能把房子或者租的房子在城外比較便宜的地方,這樣就加劇了交通的擁堵和交通的成本。

  經(jīng)濟之聲:如今信息技術(shù)飛速發(fā)展,買東西商鋪不如超市、超市不如網(wǎng)購,那么未來能在網(wǎng)上上班,實現(xiàn)遠程辦公?現(xiàn)在看起來并不是難事啊。

  姜穎:這個是必然要考慮的,因為現(xiàn)在經(jīng)濟社會的發(fā)展,特別是科學的發(fā)展跟過去的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同,所以企業(yè)在面臨現(xiàn)在這樣一個新的形勢,需要把交通這方面納入到企業(yè)人力資源管理考慮當中。第一要適應(yīng)現(xiàn)代科技的發(fā)展,適應(yīng)年輕人的一些觀念,他們可能關(guān)注一些自由,和自己價值的實現(xiàn),所以在很多企業(yè)當中,如果有這種條件,應(yīng)當盡量去實行網(wǎng)上辦公和遠程辦公來減少交通成本。另外在單位當中實行彈性工作時間,如果不具備這樣的條件,是不是可以考慮增加職工交通的補貼,對住的比較遠的一些職工適當縮短一些工作時間,減少加班,這樣的一些方式,都能夠有利于減少職工間交通成本和身體付出的負擔。另外也能夠讓勞動者得到一些休息,讓他提高工作效率。還有一個,政府在交通公共服務(wù)上要加大各方面的政策力度和投資力度,減少在公共交通方面職工所付出的時間,為企業(yè)提高生產(chǎn)效率,在這方面做出一些努力。

  其他觀點:

  北京師范大學勞動力市場研究中心主任賴德勝說,中國在邁向高收入國家進程中,必須進一步縮短工作時間,這有利于擴大就業(yè)數(shù)量和提升就業(yè)質(zhì)量,有利于勞動者身心健康和促進勞動生產(chǎn)率提升,有利于加快實現(xiàn)中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。

  國務(wù)院研究室社會發(fā)展司副司長喬尚奎認為,過去的中國高速發(fā)展靠人口紅利,靠的是人們的過度勞動。如今,適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài),就需要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,更多的依靠開發(fā)人力資本,合理確定科學勞動工時,并讓帶薪休假制度得到真正落實。

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