外商投資企業(yè)日益成為浙江轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的生力軍。省商務(wù)廳統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，我省新批外商投資企業(yè)1042家，投資總額288.0億美元； 實(shí)際外資113.2億美元增長(zhǎng)7.9%，實(shí)際外資進(jìn)度完成年度目標(biāo)74.0%。新批投資總額5000萬(wàn)美元以上企業(yè)89家，投資總額128.9億美元，占總數(shù)的44.8%。

　　在不久前舉辦的“投資與合作-浙江(北京)懇談會(huì)上，面對(duì)眾多世界500強(qiáng)企業(yè)的代表，省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，浙江歡迎高科技產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、節(jié)能和環(huán)保等產(chǎn)業(yè)的海外投資。

　　資本改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

　　最近，慈溪市民常常津津樂(lè)道于一家新近開(kāi)業(yè)的“洋醫(yī)院”——慈林醫(yī)院。它是全省首家中美合資的綜合性醫(yī)院，總投資10.16億元，集醫(yī)療、科研、康復(fù)等功能與一體。今年7月建成并投入運(yùn)行以來(lái)，憑借其先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備和人性化診療服務(wù)，頗受歡迎，也為慈溪乃至寧波和浙江的市民就醫(yī)提供了一種新選擇。

　　一家中外合資醫(yī)院的開(kāi)張折射出的是浙江利用外資的新變化和新趨勢(shì)。省商務(wù)廳的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)際外資繼續(xù)保持高增速。前三季度，浙江第三產(chǎn)業(yè)新批項(xiàng)目681個(gè)，實(shí)際外資76.2億美元，同比增長(zhǎng)29.2%，占總數(shù)的67.3%。

　　我省利用外資“5年5千億”行動(dòng)計(jì)劃確定，2013至2017年，全省實(shí)際利用外資實(shí)現(xiàn)“年均爭(zhēng)千億，5年5千億”，年均增長(zhǎng)8%左右。其重點(diǎn)是，服務(wù)業(yè)吸收外資比重進(jìn)一步提高，達(dá)到60%以上，“引導(dǎo)外資投向金融、保險(xiǎn)、教育、文化、醫(yī)療、育幼養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?！?/p>

　　事實(shí)上，利用外資的“升級(jí)版”，正改變著浙江的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。前三季度，除了第三產(chǎn)業(yè)實(shí)際外資繼續(xù)保持高增速，房地產(chǎn)業(yè)實(shí)際外資為34.4億美元，占全省實(shí)際外資的比重從3月的49.1%持續(xù)下降到32.5%。批發(fā)和零售業(yè)實(shí)際外資14.5億美元，同比增長(zhǎng)115.1%，占全省實(shí)際外資的比重上升至12.8%。此外，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、文化體育和娛樂(lè)業(yè)同比分別增長(zhǎng)503.6%、437.5%、173.1%。

　　“浙江吸收外資的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生調(diào)整，服務(wù)業(yè)的比重正在提高，即使在制造業(yè)內(nèi)部，高端的制造業(yè)也在不斷地發(fā)展?！?省商務(wù)廳有關(guān)人士表示，這其實(shí)反映了浙江制造業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。

　　投資浙江有新路線

　　哪些領(lǐng)域的外資在浙江受歡迎？省商務(wù)廳外資促進(jìn)處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，產(chǎn)業(yè)方向上，浙江對(duì)高科技產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、節(jié)能和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的海外投資表示歡迎，但對(duì)重污染和高能耗及產(chǎn)能過(guò)剩的產(chǎn)業(yè)的投資則受到限制?！皩?duì)外資而言，應(yīng)該及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，在開(kāi)拓中國(guó)市場(chǎng)和契合中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策方面找到一個(gè)平衡點(diǎn)。”

　　參加“投資與合作-浙江(北京)懇談會(huì)時(shí)，中國(guó)德國(guó)商會(huì)政府事務(wù)主任李季說(shuō)，浙江產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，當(dāng)前浙江制造業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期，全省都在推進(jìn)機(jī)器換人，德國(guó)企業(yè)可以對(duì)接相關(guān)產(chǎn)業(yè)。比如，浙江汽車零部件產(chǎn)業(yè)全國(guó)居首，德國(guó)制造的先進(jìn)技術(shù)和管理可以為該產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)注入新鮮力量，而德企也能在合作中迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。

　　威立雅環(huán)境集團(tuán)相關(guān)人士則表示，作為一家全方位環(huán)境服務(wù)的企業(yè)集團(tuán)，威立雅更關(guān)注綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，“我們注意到浙江正在推進(jìn)的‘五水共治’等工作，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，浙江對(duì)綠色發(fā)展的要求越來(lái)越高，這對(duì)我們而言就是發(fā)展的機(jī)遇所在”。據(jù)悉，杭州在垃圾填埋等領(lǐng)域早就與威立雅有過(guò)合作。

　　快遞業(yè)對(duì)外資全面放開(kāi)的消息更是吸引了安永會(huì)計(jì)事務(wù)所合伙人黎志光的注意?！胺?wù)業(yè)的開(kāi)發(fā)是一個(gè)大趨勢(shì)，這對(duì)我們是個(gè)利好。浙江許多新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好，一大批企業(yè)成長(zhǎng)起來(lái)，給我們帶來(lái)了巨大的發(fā)展空間，最典型的莫如剛剛上市的阿里巴巴”。黎志光說(shuō)，在杭州創(chuàng)業(yè)七年，安永在杭州的業(yè)務(wù)發(fā)展一直是最快的，支付寶就是安永的老客戶。

　　我省確定的利用外資五年行動(dòng)計(jì)劃還提出，引導(dǎo)外資依托云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)。與此同時(shí)，發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)塊狀經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，加大電子信息、生物、新能源、新材料、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的引資力度。

　　“浙江正在進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，對(duì)外資而言也蘊(yùn)藏著機(jī)遇，外資應(yīng)該及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，在開(kāi)拓中國(guó)市場(chǎng)和契合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策方面找到一個(gè)平衡點(diǎn)。”省商務(wù)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　民企借力外資轉(zhuǎn)型

　　在浙江的出口中，民營(yíng)企業(yè)依舊占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，堪稱一枝獨(dú)秀。杭州海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，前三季度，浙江省民營(yíng)企業(yè)出口8703.7億元，同比增長(zhǎng)13.4%，占全省出口總值的69.7%。

　　快速增長(zhǎng)的背后，一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題愈發(fā)突出，大量的民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)歷了粗放式發(fā)展之后，在技術(shù)提升上遇到困難，他們?nèi)狈ο冗M(jìn)技術(shù)、現(xiàn)代化管理經(jīng)驗(yàn)等。而且，從產(chǎn)業(yè)來(lái)看，以輕工業(yè)、大型制造業(yè)的零部件生產(chǎn)為主，層次不高、規(guī)模不大。

　　這兩方面正好可以通過(guò)外資的技術(shù)來(lái)彌補(bǔ)?！白ゾo利用外資也是為了促進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，過(guò)去浙江經(jīng)濟(jì)主要依托民企，隨著浙江開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)格局的形成，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的弱勢(shì)也逐漸突出?！鄙虅?wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，大量民營(yíng)企業(yè)所缺乏的先進(jìn)技術(shù)、現(xiàn)代化管理經(jīng)驗(yàn)等，已成為目前浙江民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的主要困境。

　　對(duì)此，“五年行動(dòng)計(jì)劃”提出，探索民營(yíng)企業(yè)以海外上市、引入風(fēng)險(xiǎn)資金等利用外資新方式。鼓勵(lì)外商以并購(gòu)、跨境人民幣、投資性公司、融資租賃、股權(quán)出資、股東境外借款等多種方式參與我省企業(yè)改組改造和兼并重組。