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廣州擬規(guī)定農(nóng)村集體資產(chǎn)須進場交易

  • 發(fā)布時間：2014-10-29 15:13:46  來源：新華網(wǎng)  作者：佚名  責(zé)任編輯：曹慧敏

　　農(nóng)村集體資產(chǎn)應(yīng)當進入交易服務(wù)機構(gòu)交易，且除公益事業(yè)等特殊情況外，全部采取公開競投方式進行交易，這是《廣州市農(nóng)村集體資產(chǎn)交易管理辦法（草案征求意見稿）》中明確規(guī)定的。

　　廣州市法制辦28日開始向社會公開征求對《廣州市農(nóng)村集體資產(chǎn)交易管理辦法（草案征求意見稿）》的意見和建議，該辦法將進一步增強對農(nóng)村集體資產(chǎn)交易的規(guī)范。

　　《辦法》還規(guī)定，只有一個競投人的，成交價不得低于底價；有兩個以上競投人的，按交易規(guī)則進行交易。采取明標明投、明標暗投方式進行的交易，按照價高者得的方式成交。

　　目前廣州有相當數(shù)量農(nóng)村集體物業(yè)不具備完備的規(guī)劃、建筑、消防等審批手續(xù)，但權(quán)屬明確并可正常使用，如不能進入交易平臺統(tǒng)一管理，易造成監(jiān)管真空，也是資產(chǎn)價值的無形流失。針對這個問題，《辦法》將歷史形成的、所有權(quán)屬無爭議的農(nóng)村集體資產(chǎn)納入交易管理平臺進行交易監(jiān)管。

　　資料顯示，截至2013年底，廣州全市農(nóng)村集體經(jīng)濟組織個數(shù)為12249個（不含越秀區(qū)），擁有集體資產(chǎn)1197．1億元（不含土地等資源性資產(chǎn)）。在農(nóng)村集體經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，因集體資產(chǎn)交易監(jiān)管不規(guī)范、制度不健全，集體資產(chǎn)流失現(xiàn)象時有發(fā)生。

　　根據(jù)2012年廣州市開展“三打兩建”中打擊商業(yè)賄賂的情況看，在涉及農(nóng)村集體干部的商業(yè)賄賂案件中，80％以上發(fā)生在農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源、資金的交易過程中，農(nóng)村集體資產(chǎn)交易領(lǐng)域已成為村（社）干部貪腐案件發(fā)生的“重災(zāi)區(qū)”。

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