◆明確由縣區(qū)教育行政部門向承接主體購買校車服務(wù)，并嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包服務(wù)

　　◆通過政府采購的方式向民辦幼兒園購買學(xué)前教育服務(wù)，引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)

　　江西省財(cái)政廳、省教育廳日前聯(lián)合發(fā)文，明確政府購買校車服務(wù)和學(xué)前教育服務(wù)的試點(diǎn)方案。

　　《校車服務(wù)項(xiàng)目政府購買服務(wù)試點(diǎn)方案》提出，政府將按照一定的方式和程序，將校車服務(wù)交由具備條件的社會(huì)組織、機(jī)構(gòu)和企業(yè)承擔(dān)，加強(qiáng)校車安全管理，為義務(wù)教育階段學(xué)生上下學(xué)提供交通便利。校車服務(wù)的購買主體為各縣(市、區(qū))教育行政部門，承接主體為依法登記的社會(huì)組織、機(jī)構(gòu)和企業(yè)。通過省級(jí)校車服務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，為需要乘車上下學(xué)的農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生購買服務(wù)，其中包括增加必要的學(xué)生交通專線。當(dāng)?shù)亟逃姓块T要協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸部門，通過購買服務(wù)方式，支持一些尚無公共交通但較多學(xué)生日常上下學(xué)或寄宿生周末上下學(xué)存在交通問題的村，開通必要的交通專線。

　　此外，《校車服務(wù)項(xiàng)目政府購買服務(wù)試點(diǎn)方案》還包括對(duì)完善已有服務(wù)進(jìn)行購買。根據(jù)成本核算，購買承接主體接送義務(wù)教育階段農(nóng)村學(xué)生上下學(xué)服務(wù)，確保被購買服務(wù)的承接主體向?qū)W生提供服務(wù)時(shí)，票價(jià)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上要得到一定幅度的下調(diào)，讓乘車學(xué)生得到實(shí)惠。根據(jù)規(guī)定，政府購買校車服務(wù)資金不得用于購買校車?？h(市、區(qū))教育行政部門應(yīng)科學(xué)測(cè)算購買校車服務(wù)成本，提出購買校車服務(wù)的數(shù)量、價(jià)格、可行性報(bào)告、目標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等，并通過公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來源采購等方式確定符合條件的承接主體。縣(市、區(qū))教育行政部門應(yīng)按照合同管理要求，與承接主體簽訂購買服務(wù)合同，明確購買校車服務(wù)的范圍、標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量要求以及服務(wù)期限、資金支付方式、權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任等內(nèi)容，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包行為。

　　在購買學(xué)前教育服務(wù)方面，江西省提出，將通過教育行政部門向有資質(zhì)的民辦幼兒園購買學(xué)前教育服務(wù)的方式，引導(dǎo)和支持民辦園提供普惠性服務(wù)，使適齡幼兒特別是農(nóng)村和困難家庭幼兒的入園問題得到解決，在較短時(shí)間內(nèi)解決“入園難”和“入園貴”的難題?！秾W(xué)前教育項(xiàng)目政府購買服務(wù)試點(diǎn)方案》明確，縣(市、區(qū))級(jí)教育行政部門要通過政府采購方式確定有資質(zhì)的普惠性民辦幼兒園。申請(qǐng)普惠性幼兒園必須資質(zhì)完備，辦園許可證、收費(fèi)許可證、衛(wèi)生保健合格證、消防安全合格證等證照齊全、有效，同時(shí)，財(cái)務(wù)公開，辦園條件達(dá)到《江西省幼兒園基本辦園條件標(biāo)準(zhǔn)》，辦園達(dá)3年(含3年)以上，嚴(yán)格按要求控制班額；依法保障教職工合法權(quán)益；園務(wù)管理規(guī)范。近3年無違規(guī)辦園行為，無安全隱患，無重大安全責(zé)任事故。普惠性民辦幼兒園實(shí)行政府指導(dǎo)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。具備條件的幼兒園按照屬地管理原則，向所在縣(市、區(qū))教育行政部門提出書面申請(qǐng)。縣(市、區(qū))教育行政部門要通過官方網(wǎng)站或新聞媒體向社會(huì)公示普惠性民辦幼兒園名單，公示期10天，接受家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督，無異議后向社會(huì)公布普惠性民辦幼兒園名單、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。教育行政部門根據(jù)普惠性民辦幼兒園提供服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量，按標(biāo)準(zhǔn)給予每生每年一定的補(bǔ)貼。