小微企業(yè)最看重的是什么？

　　除了渴望充裕的資金注入外，投資環(huán)境尤顯重要。

　　對于發(fā)展非公經(jīng)濟，蘭州市的態(tài)度很明確，盡可能營造寬松的環(huán)境“呵護”非公經(jīng)濟健康成長。

　　事實上，近年蘭州市采取多種措施，創(chuàng)新服務(wù)方式，不但為非公經(jīng)濟發(fā)展營造了越來越寬松的發(fā)展環(huán)境，而且強化政策支持，提供廣闊平臺，使全民創(chuàng)業(yè)的熱情高漲。

　　非公經(jīng)濟成蘭州經(jīng)濟的增長極

　　近兩年在全國經(jīng)濟形勢下行壓力加大的情況下，蘭州市非公經(jīng)濟發(fā)展卻讓人眼前一亮。

　　為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，蘭州市已下放24類行政審批權(quán)限，稅收優(yōu)惠政策惠及非公企業(yè)15350戶，減免稅收3000多萬元。

　　今年1-6月，蘭州市完成非公經(jīng)濟增加值470億元，增長23%，占全市生產(chǎn)總值的55.8%，完成全年目標任務(wù)的51.1%。其中，非公經(jīng)濟固定資產(chǎn)投資達到310.75億元，同比增長17.32%；非公經(jīng)濟主體共繳納稅金94.4億元，同比增長24.93%；非公企業(yè)從銀行獲得貸款511億元；新簽非公經(jīng)濟項目463項，總投資1449.43億元。

　　這種增長的勢頭在去年就已顯現(xiàn)，2013年，蘭州市非公經(jīng)濟市場主體總數(shù)達到19.7萬戶，增長21.15%；非公經(jīng)濟完成增加值753億元，增長23%，占生產(chǎn)總值的比重達到42.4%。

　　蘭州市非公經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負責(zé)人表示，在一系列政策措施的推動下，蘭州市小微企業(yè)成長迅速：

　　——經(jīng)濟發(fā)展的增長極。2013年，全市非公經(jīng)濟固定資產(chǎn)投資846.74億元，同比增長21.95%；招商項目中非公企業(yè)投資項目明顯增多。

　　——財政收入的增長點。2013年，全市非公有制經(jīng)濟繳納稅收150.1億元，稅收增量1289.8萬元。

　　——外貿(mào)出口的領(lǐng)跑者。2013年，全市非公企業(yè)出口額32.95億美元，占全部出口總額的比重為96.1%。

　　——提供就業(yè)的主渠道。2013年，全市非公有制經(jīng)濟從業(yè)人員76.79萬人，新增9.39萬人，占全市新增就業(yè)人數(shù)的75.4%。

　　——新區(qū)發(fā)展的助推器。在蘭州新區(qū)招商項目中，非公企業(yè)項目有192項，占81.7%，投資總額2000多億元。全國民營500強企業(yè)中有20多家已經(jīng)在蘭州新區(qū)投資建廠或建成投產(chǎn)。

　　政策支持的效應(yīng)凸顯

　　熟悉蘭州市非公經(jīng)濟發(fā)展的人士都知道，他們制定了“3個20萬”鼓勵全民創(chuàng)業(yè)扶持微型企業(yè)政策，在這一政策激勵下，僅今年1-6月，蘭州市就扶持初創(chuàng)微型企業(yè)4470戶，占全年目標任務(wù)的74.5%，總投資20.65億元，帶動社會就業(yè)24039人，10266戶小微企業(yè)從銀行獲得貸款308.6億元。

　　然而，對于小微企業(yè)的政策扶持還在繼續(xù)。

　　為推動非公經(jīng)濟加快發(fā)展，蘭州市制定了《2014-2016年非公經(jīng)濟翻番行動方案》。從2014年起，通過實施三大工程，打造五大平臺，進一步激發(fā)非公經(jīng)濟發(fā)展活力，形成新的經(jīng)濟增長極。到2016年，累計實施310個重點項目，總投資達到3280億元，培育非公經(jīng)濟市場主體超過35萬戶，其中企業(yè)主體超過9萬戶。值得關(guān)注的是，屆時全市非公經(jīng)濟增加值實現(xiàn)1500億元以上，比2013年翻一番，占全市GDP比重超過60%，達到全國平均水平。

　　為此，蘭州市大力推動中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)。全市融資性擔(dān)保機構(gòu)已發(fā)展到132戶，注冊資本金達到87.86億元，在蘭16家銀行已為全市9800戶非公企業(yè)貸款423.15億元。他們積極打造中小企業(yè)服務(wù)平臺，創(chuàng)建中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺51家。國家級中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)達到9個、省級公共服務(wù)平臺25個。建成蘭州中小企業(yè)公共服務(wù)平臺，把全市創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢等服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)資源進行優(yōu)化配置，實現(xiàn)政府對企業(yè)公共服務(wù)職能與社會化服務(wù)機構(gòu)服務(wù)功能的有效結(jié)合。同時為10560戶中小企業(yè)信息建設(shè)提供計算、存儲、協(xié)作和分析等信息服務(wù)，大幅度降低企業(yè)信息化建設(shè)成本、提高企業(yè)信息化管理水平和市場競爭力，為推進中小企業(yè)轉(zhuǎn)型和升級提供切實有效的服務(wù)。蘭州市還向上積極爭取非公經(jīng)濟(中小企業(yè))發(fā)展專項資金，2013年申請各類專項資金項目252個，169個企業(yè)的項目已獲得支持資金1.25億元。

　　伴隨著蘭州新區(qū)的建設(shè)，蘭州市非公經(jīng)濟發(fā)展有了更廣闊的平臺。蘭州新區(qū)招商非公有制經(jīng)濟項目累計達181個，總投資1396.47億元，新區(qū)六大產(chǎn)業(yè)園區(qū)實施項目中，絕大多數(shù)是混合所有制經(jīng)濟(民營經(jīng)濟)，包括“民營500強”中投資額200億元的正威國際集團年產(chǎn)50萬噸精銅干生產(chǎn)線項目，簽約投資額100億元的綠地集團蘭州新區(qū)綠地中央金融商務(wù)區(qū)大型城市綜合體項目，以及四聯(lián)集團藍寶石工藝生產(chǎn)手機屏幕和液晶LED電子屏幕項目等重點招商引資大項目。在老城區(qū)和遠郊縣區(qū)發(fā)展工業(yè)的過程中，民營經(jīng)濟的發(fā)展也得到了充分的重視，以蘭鋁、連鋁為例，兩家每年生產(chǎn)產(chǎn)值大于120個億元的電解鋁項目，通過招商引資，把鑄錠等后期生產(chǎn)工序交給民營企業(yè)，由其生產(chǎn)鋁棒、鋁錠、鋁型材、鋁合金、鋁龍骨等產(chǎn)品，進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進非公企業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)中小微企業(yè)與大型龍頭企業(yè)的集聚發(fā)展。