國家發(fā)展和改革委員會(huì)等部門近日聯(lián)合印發(fā)《京津冀及周邊地區(qū)秸稈綜合利用和禁燒工作方案(2014-2015年)》?！斗桨浮访鞔_，到2015年，京津冀及周邊地區(qū)秸稈綜合利用率平均將達(dá)88%以上，新增秸稈綜合利用能力2000萬噸以上，并建立落實(shí)秸稈禁燒考核機(jī)制。

　　“這一方案旨在推動(dòng)京津冀及周邊地區(qū)秸稈綜合利用和禁燒工作，緩解秸稈焚燒帶來的大氣污染影響?！眹野l(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　近年來，我國部分地區(qū)秸稈焚燒現(xiàn)象仍屢禁不止，全國秸稈焚燒火點(diǎn)數(shù)總體呈上升趨勢(shì)。其中，京津冀及周邊地區(qū)每年因秸稈焚燒向大氣中排放的顆粒物有數(shù)十萬噸，區(qū)域內(nèi)PM2.5日均濃度平均增加60.6微克/立方米，最多增加127微克/立方米，秸稈焚燒對(duì)大氣污染影響非常大。

　　《方案》明確，到2015年，基本建立農(nóng)民和企業(yè)“雙贏”、價(jià)格穩(wěn)定的秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系，初步形成布局合理、多元利用的秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化格局；建立并落實(shí)秸稈禁燒考核機(jī)制，及時(shí)公布并向地方政府通報(bào)秸稈焚燒情況，不斷強(qiáng)化秸稈禁燒監(jiān)管。

　　為完成上述目標(biāo)，《方案》要求，京津冀及周邊地區(qū)要按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，因地制宜發(fā)展秸稈多途徑利用技術(shù)和模式，并在2015年3月底前研究出臺(tái)配套政策。一是落實(shí)秸稈收儲(chǔ)點(diǎn)和堆場(chǎng)用地，解決制約秸稈綜合利用收儲(chǔ)運(yùn)瓶頸問題；二是將秸稈撿拾、切割、粉碎、打捆、壓塊等初加工用電列入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格類別，降低秸稈初加工成本；三是糧棉主產(chǎn)區(qū)在農(nóng)忙季節(jié)，應(yīng)采取方便秸稈運(yùn)輸?shù)挠行Т胧岣呓斩掃\(yùn)輸效率；四是落實(shí)國家關(guān)于支持小微企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見，給予符合政策的秸稈加工企業(yè)信貸優(yōu)惠等。