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北京產(chǎn)業(yè)一體化疏解路徑漸明
- 發(fā)布時(shí)間:2014-09-29 09:39:25 來(lái)源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:曹慧敏
京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,北京路徑已日益清晰。北京市發(fā)改委副主任劉伯正昨日在“輝煌65周年-北京市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就”系列發(fā)布會(huì)上透露,北京要構(gòu)建高精尖的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),在產(chǎn)業(yè)功能疏解方面將堅(jiān)持“四個(gè)一批”,即淘汰一批、轉(zhuǎn)移一批、培育一批、提升一批,將就地淘汰污染型企業(yè),同時(shí)加快勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
“要淘汰退出一批落后的污染型產(chǎn)業(yè)和企業(yè),污染型企業(yè)在北京不適合發(fā)展,在其他地方也不適合,北京絕不輸出污染型企業(yè),所以是要就地淘汰和退出;要轉(zhuǎn)移一批勞動(dòng)密集型企業(yè),如批發(fā)市場(chǎng)、物流等這類(lèi)的企業(yè),這些企業(yè)不一定是有污染的,但也不適宜在北京發(fā)展,”劉伯正說(shuō),“另外還有培育一批新型產(chǎn)業(yè),像互聯(lián)網(wǎng)金融、新興服務(wù)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等,就是打造高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)里面‘高’的那部分;最后改造和提升一批企業(yè),通過(guò)改造,通過(guò)升級(jí)適宜在北京發(fā)展,比如信息產(chǎn)業(yè)?!?
在京津冀布局的新藍(lán)圖中,能否順利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移決定著一體化的成敗。7月,《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄(2014年版)》出臺(tái) ,根據(jù)要求,除傳統(tǒng)的一般制造業(yè)外,京城核心區(qū)還將禁止新建和擴(kuò)建高等學(xué)校、大型醫(yī)院,嚴(yán)格限制酒店、寫(xiě)字樓、展覽館。與此同時(shí),2014年上半年河北省重新規(guī)范和整合開(kāi)發(fā)區(qū)布局,形成196個(gè)升級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)平臺(tái),用于承接北京的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;天津在產(chǎn)業(yè)搬遷中承上啟下,一方面與北京企業(yè)洽談落戶入津,另一方面又將自身一部分企業(yè)向河北轉(zhuǎn)移。
北京方迪經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院研究總監(jiān)陳智國(guó)表示,在京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過(guò)程中,北京扮演的可能更多的是輸出者的角色,當(dāng)輸出的產(chǎn)業(yè)有了大的方向,天津、河北作為承接地,就可以根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)有所選擇,比如天津交通、港口發(fā)達(dá),對(duì)一些物流、外貿(mào)企業(yè)可能更有吸引力,而河北具有空間、成本優(yōu)勢(shì),容易獲得制造業(yè)的青睞?!昂?jiǎn)單的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并不是京津冀協(xié)同發(fā)展的目標(biāo),更多的是要發(fā)揮北京的科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過(guò)程中,也培育起津冀兩地的新興產(chǎn)業(yè),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)三地產(chǎn)業(yè)的升級(jí)、優(yōu)化?!?/p>
對(duì)于產(chǎn)業(yè)調(diào)整可能對(duì)北京產(chǎn)生的影響,市統(tǒng)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,隨著京津冀一體化的推進(jìn),實(shí)際是進(jìn)一步加速了北京工業(yè)結(jié)構(gòu)向著更快、更深、更廣調(diào)整,當(dāng)今北京工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以保持一定規(guī)模和速度,占全市GDP的18%左右,得益于2008年以后的工業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)整。所以說(shuō),這次調(diào)整按照高、精、尖的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,通過(guò)“騰籠換鳥(niǎo)”、提質(zhì)增效,相信工業(yè)規(guī)模不會(huì)明顯萎縮,依然會(huì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn),依然是全市GDP的有力支撐。(王曄君)
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