中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)9月25日訊(記者 孫毅)作為改革開放的前沿陣地，廣東省“十二五”時(shí)期在行政審批制度改革方面繼續(xù)先行先試。截至目前，廣東省級(jí)行政審批已較2011年底精簡(jiǎn)四成，考核檢查等項(xiàng)目減幅達(dá)82%。商事制度改革方面，保留前置審批13項(xiàng)，前置審批事項(xiàng)壓減率達(dá)89%以上。

　　位于佛山市南海區(qū)的一家中小企業(yè)的負(fù)責(zé)人向記者表示，政府的改革舉措幫助企業(yè)節(jié)省了項(xiàng)目審批中所需的人力、物力、時(shí)間，促進(jìn)了中小企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)和快速發(fā)展。

　　廣東省級(jí)行政審批精簡(jiǎn)四成

　　國(guó)務(wù)院新聞辦22日組織中外記者赴廣東省廣州、佛山、東莞進(jìn)行采訪，了解廣東取消和下放行政審批事項(xiàng)、商事制度改革、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)的情況。

　　廣東省編辦副主任陳華江稱，2012年以來(lái)，廣東省按權(quán)限先后調(diào)整五批，共555項(xiàng)行政審批，行政審批事項(xiàng)比2011年底精簡(jiǎn)40%左右。對(duì)459項(xiàng)省級(jí)考核檢查和評(píng)比表彰項(xiàng)目進(jìn)行清理，通過(guò)撤銷、合并 ，最終僅保留82項(xiàng)，減幅達(dá)82%。出臺(tái)廣東省企業(yè)投資管理體制改革方案及其分類改革目錄，減少省管權(quán)限內(nèi)企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)。2013年以來(lái)，企業(yè)投資審批事項(xiàng)已壓減30%左右。今年5月，廣東省政府向社會(huì)公布各部門保留的行政審批目錄共694項(xiàng)，行政審批的實(shí)施、監(jiān)督和公開等以公布的目錄為依據(jù)，未列入不得實(shí)施。

　　在談到工商登記制度改革時(shí)，陳華江指出，通過(guò)清理和精簡(jiǎn)工商登記前置審批事項(xiàng)，保留工商登記前置審批13項(xiàng)，前置改后置審批108項(xiàng)，前置審批事項(xiàng)壓減率達(dá)89%以上。

　　此外，陳華江還表示，2013年，省直部門98%的行政審批事項(xiàng)和社會(huì)事務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可網(wǎng)上辦理，預(yù)計(jì)今年年底實(shí)現(xiàn)全省各級(jí)行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上辦理率達(dá)70%以上、社會(huì)事務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理率達(dá)60%以上，50%以上網(wǎng)上申報(bào)事項(xiàng)到現(xiàn)場(chǎng)跑動(dòng)次數(shù)不超過(guò)2次。

　　新登記主體快速增長(zhǎng) 辦照時(shí)間基本3日內(nèi)

　　廣東毗鄰港澳，是改革開放的前沿，經(jīng)過(guò)改革開放30多年的快速發(fā)展，社會(huì)對(duì)政府公共服務(wù)提出了更高的要求，投資者要求對(duì)接國(guó)際通行規(guī)則、推進(jìn)工商注冊(cè)制度便利化的愿望強(qiáng)烈。2012年以來(lái)，廣東在全國(guó)先行一步開展了商事登記改革試點(diǎn)。

　　廣東省工商局副局長(zhǎng)鄭勇明稱，通過(guò)全面實(shí)施注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制等措施，穩(wěn)步推開“先照后證”的改革以及加快建立后續(xù)監(jiān)管制度機(jī)制。全省新登記市場(chǎng)主體持續(xù)快速增長(zhǎng)。今年前8個(gè)月，全省新登記市場(chǎng)主體戶數(shù)和注冊(cè)資本(金)同比分別增長(zhǎng)24.7%和178.8%。各類市場(chǎng)主體已突破640萬(wàn)戶，其中企業(yè)(含分支機(jī)構(gòu))209萬(wàn)戶。今年新登記私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶達(dá)85萬(wàn)戶，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)作用明顯。此外，全省實(shí)際辦照時(shí)間基本縮短到3日內(nèi)，部分實(shí)現(xiàn)當(dāng)天辦結(jié)、即時(shí)辦理，向香港的公司注冊(cè)效率靠近。

　　東莞是經(jīng)國(guó)家工商總局和廣東省政府確定的全國(guó)4個(gè)商事登記改革試點(diǎn)之一。2012年5月，東莞大朗鎮(zhèn)率先啟動(dòng)商事登記制度改革試點(diǎn)，同年12月全市推開。

　　東莞市工商局局長(zhǎng)范燕彬稱，商改推開以來(lái)，東莞市場(chǎng)主體總量持續(xù)增大，全市新登記各類市場(chǎng)主體18.1萬(wàn)戶。今年前8個(gè)月，全市新登記市場(chǎng)主體75985戶，同比增5.8%。企業(yè)的增速超過(guò)個(gè)體戶，比重從改革前的27.4%增長(zhǎng)到32.3%。社會(huì)創(chuàng)業(yè)活力有效激發(fā)，按全市630萬(wàn)勞動(dòng)人口計(jì)算，人均創(chuàng)業(yè)率11.6%，每百個(gè)社會(huì)勞動(dòng)力人口就有12個(gè)從事創(chuàng)業(yè)。

　　他還表示，東莞工商登記效率大幅提升。全市工商系統(tǒng)窗口基本實(shí)現(xiàn)了“5115承諾”，即：排隊(duì)取號(hào)不超過(guò)5分鐘，業(yè)務(wù)等候不超過(guò)1小時(shí)，執(zhí)照一般在1個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出，最長(zhǎng)不超過(guò)5個(gè)工作日。

　　中小企業(yè)：改革助力快速發(fā)展

　　位于佛山市南海區(qū)瀚天科技城中的一家中小企業(yè)的負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示，通過(guò)政府的改革舉措使得企業(yè)對(duì)辦理項(xiàng)目審批的流程、法律、規(guī)定等更明確、清晰，幫助企業(yè)節(jié)省了辦理所需的人力、物力、時(shí)間；項(xiàng)目審批變得更加公開、透明、公正，使中小企業(yè)可以公平競(jìng)爭(zhēng)；審批的時(shí)間縮短促進(jìn)了企業(yè)的快速發(fā)展。