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2025年01月10日 星期五

落實(shí)外貿(mào)“穩(wěn)增長(zhǎng)” 三區(qū)域啟動(dòng)通關(guān)一體化改革

  • 發(fā)布時(shí)間:2014-09-23 14:27:50  來源:新華網(wǎng)  作者:佚名  責(zé)任編輯:孫業(yè)文

  廣東地區(qū)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革22日正式啟動(dòng)。這是繼今年7月京津海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革后,中國(guó)海關(guān)的又一項(xiàng)重大改革舉措。此舉標(biāo)準(zhǔn)著今年5月以來持續(xù)推進(jìn)的一系列外貿(mào)“穩(wěn)增長(zhǎng)”改革工作已進(jìn)入全面落實(shí)期。

  海關(guān)總署廣東分署23日對(duì)外通報(bào),截至22日下午4時(shí),廣東地區(qū)共申報(bào)一體化報(bào)關(guān)單51409票。分署副主任、廣東地區(qū)海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化應(yīng)急協(xié)調(diào)中心總指揮趙民說,改革后,企業(yè)可以在廣東境內(nèi)7個(gè)海關(guān)任何空運(yùn)、海運(yùn)港口進(jìn)出境,可以自由選擇申報(bào)、納稅、放行地點(diǎn),擺脫以往在不同關(guān)口之間奔波往來的不便。

  “新模式下最短的一次貨物通關(guān),企業(yè)自申報(bào)至放行共用時(shí)36秒。按照部署,今年12月1日起我們還將在陸路口岸啟用該通關(guān)模式,并且通過自身的改革進(jìn)一步提高執(zhí)法水平,讓企業(yè)感到實(shí)實(shí)在在的便利成效?!壁w民說。

  9月初公布的海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,今年1至8月中國(guó)外貿(mào)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值17萬億元人民幣,比去年同期增長(zhǎng)0.6%。

  市場(chǎng)人士普遍認(rèn)為,盡管近期出現(xiàn)了一定向好勢(shì)頭,但受制于國(guó)際需求不振、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)要素成本持續(xù)上漲、人民幣持續(xù)升值趨勢(shì)未改以及區(qū)域國(guó)際政治格局動(dòng)蕩等因素影響,中國(guó)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)要想完成7.5%的增長(zhǎng)目標(biāo),壓力依然巨大。

  中國(guó)國(guó)務(wù)院今年5月印發(fā)了被市場(chǎng)稱為“十九號(hào)文”的《關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干意見》,希望通過一系列以簡(jiǎn)政放權(quán)為核心的改革舉措,保持中國(guó)外貿(mào)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)、健康發(fā)展。目前已有廣東、山東、江蘇、陜西等20多個(gè)省份制定了配套落實(shí)辦法,其余各地也在加緊落實(shí)之中。

  “改革創(chuàng)新精神強(qiáng)是此輪支持政策的突出特點(diǎn),為此‘十九號(hào)文’不僅明確要求相關(guān)部門減少行政審批和規(guī)范、整頓進(jìn)出口環(huán)節(jié)各項(xiàng)收費(fèi),還要求積極推進(jìn)貿(mào)易便利化,通過切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)保持外貿(mào)產(chǎn)業(yè)活力?!鄙虅?wù)部對(duì)外貿(mào)易司司長(zhǎng)張?bào)K說。

  捷普電子(廣州)有限公司報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)主管陳梅香說,在新模式下,該公司可以按照貨物實(shí)際情況就近報(bào)關(guān),貨物無需辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù),大大節(jié)省人力資源、時(shí)間和物流成本,“新模式促成執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,對(duì)于在中國(guó)各地開設(shè)大量分廠的跨國(guó)公司而言也將更加便利”。

  中國(guó)另外兩大經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易重鎮(zhèn)長(zhǎng)三角區(qū)域和京津冀區(qū)域也啟動(dòng)了這項(xiàng)改革。目前這三個(gè)區(qū)域的報(bào)關(guān)單量占中國(guó)海關(guān)總報(bào)關(guān)單量的80%。市場(chǎng)人士測(cè)算,僅北京經(jīng)天津海運(yùn)進(jìn)口貨物一項(xiàng),運(yùn)費(fèi)節(jié)省超過三成,釋放出的改革紅利可謂難以估量。

  除一體化通關(guān)外,中國(guó)海關(guān)與檢驗(yàn)檢疫部門今年8月1日起在全國(guó)范圍內(nèi)推開的“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”貿(mào)易便利化舉措同樣被市場(chǎng)寄予厚望。一些參與此項(xiàng)改革的外貿(mào)企業(yè)表示,該項(xiàng)舉措可幫助減少約30%的關(guān)檢重復(fù)申報(bào)項(xiàng)目,申報(bào)環(huán)節(jié)時(shí)間可節(jié)省約25到30%,查驗(yàn)環(huán)節(jié)時(shí)間及費(fèi)用均可節(jié)省近半。

  此外,為包括跨境電商、市場(chǎng)采購平臺(tái)和外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)等外貿(mào)新業(yè)態(tài)提供支持,也成為“十九號(hào)文”落實(shí)進(jìn)程中的亮點(diǎn)。

  “更重要的是,這項(xiàng)改革打破了中國(guó)傳統(tǒng)外貿(mào)監(jiān)管體制下條塊分割、各管一塊的被動(dòng)局面,隨著未來改革的深化推進(jìn),數(shù)以萬計(jì)的外貿(mào)企業(yè)有望迎來海關(guān)、質(zhì)檢、工商、稅務(wù)等多部門在一個(gè)平臺(tái)上運(yùn)行的‘大口岸’便利模式?!睆V東外語外貿(mào)大學(xué)教授肖鷂飛說。

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