上海大學(xué)社會學(xué)院教授仇立平18日在上海稱，改革開放30年來，盡管上海的職業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大改變，但職業(yè)分層仍處在工業(yè)化階段的金字塔形社會分層結(jié)構(gòu)，未形成以中產(chǎn)階級為主的社會階層結(jié)構(gòu)。

　　目前，全球的大城市都面臨著可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。近20多年來，中國的大城市持續(xù)推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)改革，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，也引發(fā)了社會結(jié)構(gòu)的快速分化、人口流動的加速以及社會依賴關(guān)系的重要變化，這讓大城市的社會治理創(chuàng)新成為越來越緊迫的任務(wù)。

　　由上海大學(xué)副校長李友梅等著，上海大學(xué)社會學(xué)院諸位教授參與編寫的《城市社會治理》新書報(bào)告會當(dāng)日在上海大學(xué)舉行，李友梅、仇立平等作者圍繞“城市社會治理”這一主題分別闡述各自最新研究成果。

　　“從中國的社會結(jié)構(gòu)變遷來講，上海已經(jīng)走在全國城市的前列”，仇立平將上海城鄉(xiāng)社會結(jié)構(gòu)與階層的變遷分成三個階段：經(jīng)濟(jì)改革啟動與社會階層松動、浦東開發(fā)開放與社會階層重組、市場體系初步成形與社會階層定型階段。

　　根據(jù)國家人口普查資料中有關(guān)職業(yè)的調(diào)查數(shù)據(jù)，仇立平比較分析了改革開放30多年來(1982—2010年)上海社會階層結(jié)構(gòu)形態(tài)變遷圖。仇立平發(fā)現(xiàn)，上海的社會階層結(jié)構(gòu)變化由當(dāng)初的“土字形”金字塔結(jié)構(gòu)逐步變?yōu)楸容^標(biāo)準(zhǔn)的、豐滿的金字塔形，中產(chǎn)階層雖有一定發(fā)展，但還未形成以中產(chǎn)階層為主的社會階層結(jié)構(gòu)，“這還需要很長時間”。

　　在仇立平看來，目前上海的社會階層結(jié)構(gòu)只相當(dāng)于美國20世紀(jì)50年代的形態(tài)，影響上海階層結(jié)構(gòu)的最重要因素是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化。

　　“上海邁向中產(chǎn)社會的路徑有二，一是同時重視培育新、舊中產(chǎn)階層，二是將改善和發(fā)展民生與培育中產(chǎn)階層結(jié)合起來”，仇立平說，隨著大量技術(shù)人才和管理人才的引進(jìn)，具有較高收入和學(xué)歷的新中產(chǎn)階層正在快速形成，學(xué)術(shù)界和政府一般都比較關(guān)注這一群體，而忽視了對包括小工商業(yè)者、獨(dú)立經(jīng)營者等舊中產(chǎn)階層的支持。

　　上海一方面面臨自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建立后的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重大調(diào)整，一方面也面臨進(jìn)一步改善發(fā)展民生的重任，“如果上海能夠制定系統(tǒng)的戰(zhàn)略和政策，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)的民生理念，或許能讓上海在較短時間里，率先建成一個以中產(chǎn)階層為主的社會”，仇立平說。