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京津冀將建水資源統(tǒng)一管理平臺(tái) 應(yīng)對(duì)水資源危機(jī)
- 發(fā)布時(shí)間:2014-09-15 08:54:00 來源:中國廣播網(wǎng) 責(zé)任編輯:王斌
據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道,當(dāng)我們每天清晨,擰開家中的水龍頭肆意讓干凈水嘩嘩流走的時(shí)候,誰又曾想到過,我國有多少地方正在陷入缺水的危機(jī)嗎?以京津冀為例,三省市的總?cè)丝?.08億,而這個(gè)地區(qū)卻以全國1%的水資源量承載了全國8%的人口和11%的經(jīng)濟(jì)總量,為了維持這個(gè)地區(qū)的穩(wěn)定,該用的和不該用的水全用上了,這個(gè)地區(qū)的水資源承載能力已經(jīng)嚴(yán)重透支。
一座城市或一個(gè)地區(qū)的現(xiàn)實(shí)承載力可根據(jù)“木桶理論”來確定。如果說,木桶容納水量的多少取決于最短的桶板,那么,城市或地區(qū)的現(xiàn)實(shí)承載力則由各單項(xiàng)資源和發(fā)展條件中最小的一項(xiàng)來確定。而京津冀地區(qū)的最“短板”正是“水資源”。
根據(jù)相關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)顯示,目前京津冀三地水資源開發(fā)程度高達(dá)109%。按現(xiàn)狀用水水平,區(qū)域年均擠占生態(tài)用水近90億立方米,其中地下水超采68億立方米,京津冀地區(qū)多年年均水資源量258億立方米,供水量中七成是地下水。因此京津冀成為我國水資源環(huán)境嚴(yán)重超載地區(qū)之一。
天津市水務(wù)局辦公室副主任王永強(qiáng):天津的農(nóng)業(yè)是靠天吃飯,下雨不夠的時(shí)候也要超采地下水來補(bǔ)充農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)。
而對(duì)于河北的缺水情況,河北省水務(wù)局副局長張寶全說:
張寶全:河北的地表水基本上開發(fā)殆盡,潛力不大了,再一個(gè)就是災(zāi)害重,一年多旱,春季旱了,秋季還旱。
北京缺水則是出了名的,有數(shù)據(jù)顯示,北京地區(qū)淺層地下水的開發(fā)已經(jīng)達(dá)到了92%,地下水的下降已經(jīng)成為北京市非常嚴(yán)重的一個(gè)問題,它不僅涉及到水源逐漸消失,同時(shí)地面下沉也影響到地面建筑。除了缺水之外,京津冀的水質(zhì)和水生態(tài)也同樣成問題。根據(jù)水務(wù)部門提供的情況顯示,京津冀三地的廢污水排放量達(dá)到30億噸,每年產(chǎn)生的化學(xué)需氧量COD和氨氮入河量就達(dá)到納污自凈能力的2到4倍,而由于用水規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)規(guī)模也大,就不得不采取擠占生態(tài)用水的方式。
面對(duì)水資源的透支該如何解決呢?記者從水利部了解到,《京津冀協(xié)同發(fā)展水利專項(xiàng)規(guī)劃》正在編制過程中,目前初稿已完成。京津冀將建水資源統(tǒng)一調(diào)配管理平臺(tái),而這一規(guī)劃不光是要解決現(xiàn)在的問題,還要為子孫后代考慮。我們的記者采訪了參與規(guī)劃編制的水利專家。
按照《京津冀協(xié)同發(fā)展水利專項(xiàng)規(guī)劃》要求,京津冀地區(qū)堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先方針,在水資源過度開發(fā)區(qū)適當(dāng)退減灌溉面積,推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水;加大沿海地區(qū)工業(yè)項(xiàng)目海水利用力度,推進(jìn)工業(yè)節(jié)水;加快城市供水管網(wǎng)更新改造,加大污水處理和再生水利用,限制高爾夫、洗車等行業(yè)用水,推進(jìn)服務(wù)業(yè)與生活節(jié)水。參與規(guī)劃的水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院副院長李原園說:
李原園:要采取有退有保的措施,生活用水、城市發(fā)展的用水我們必須得保,但是一些不合理的工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)用水就要適當(dāng)?shù)耐耍€有一個(gè)要保我們生態(tài)的用水,比如通過水資源的調(diào)配保障我們生態(tài)環(huán)境的基本用水,償還生態(tài)環(huán)境的欠賬。當(dāng)然一方面是減負(fù)荷,一方面就是開源,水資源保障的主要工程就是南水北調(diào)。
今年汛后,南水北調(diào)中線工程通水,河北地區(qū)每年將收水30億噸、北京地區(qū)每年收水10億噸。按照《京津冀協(xié)同發(fā)展水利專項(xiàng)規(guī)劃》的目標(biāo),到2020年,京津冀水資源超載局面得到基本控制;重要河湖生態(tài)功能逐步恢復(fù),地下水基本實(shí)現(xiàn)采補(bǔ)平衡,水生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到基本遏制。對(duì)于污水該怎么辦?李原園說:
李原園:現(xiàn)在京津冀三地只有10來億噸的廢污水處理回用,未來要把這個(gè)能力翻兩番,擴(kuò)四倍,到40多億,把未來產(chǎn)生的每一滴污水,經(jīng)過處理,達(dá)標(biāo),然后到河道里稀釋,讓每一滴都發(fā)揮作用,有些可以供經(jīng)濟(jì)社會(huì)和低標(biāo)準(zhǔn)的用水,有些用來河道里的生態(tài)用水。
另外,在工程方面規(guī)劃提出,京津冀將建立水資源儲(chǔ)備與應(yīng)急體系,大中城市建設(shè)戰(zhàn)略儲(chǔ)備水源地;建立南水北調(diào)中線地下水源儲(chǔ)備體系,在漳河、拒馬河、永定河等山前洪積扇建設(shè)地下水儲(chǔ)備庫系統(tǒng);建設(shè)黃河應(yīng)急調(diào)水通道。對(duì)此措施,李原園說:
李原園:這個(gè)地方有1.1億的人口,未來可能還會(huì)增加到1.3億到1.4億這樣一個(gè)規(guī)模,城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%到80%左右,還一塊就是安排一個(gè)資源的儲(chǔ)備,為什么我們在京津冀的規(guī)劃里邊非常強(qiáng)調(diào)地下水的修復(fù)和治理,地下水是我們碰到長期的干旱,碰到突發(fā)事件唯一可以動(dòng)用的一個(gè)戰(zhàn)略儲(chǔ)備資源,但我們現(xiàn)在戰(zhàn)略儲(chǔ)備資源嚴(yán)重的虧損,因此在這種情況下必須把地下水的修復(fù)擺到一個(gè)戰(zhàn)略儲(chǔ)備的水源建設(shè)的地步。
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