隨著中國改革開放步伐不斷向前邁進(jìn)，作為首批國家級開發(fā)區(qū)之一的天津經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)于1984年應(yīng)運(yùn)而生。1986年的夏天，中國改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平同志視察天津開發(fā)區(qū)，并欣然題詞“開發(fā)區(qū)大有希望”。彈指間，30年過去，在一片鹽堿灘上，天津開發(fā)區(qū)創(chuàng)出了“十六年領(lǐng)跑全國開發(fā)區(qū)”等一個又一個奇跡，成為中國改革開放偉大事業(yè)的成功縮影，可謂是渤海灣畔勇立潮頭。在天津開發(fā)區(qū)正值而立之年之際，記者采訪了天津開發(fā)區(qū)(南港工業(yè)區(qū))管委會主任許紅星。

　　記者：能在全國開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平第一的位置上領(lǐng)跑不易，領(lǐng)跑幾年難，而連續(xù)領(lǐng)跑16年就更難了，請您談一談其中的經(jīng)驗(yàn)。

　　許紅星：30年間，天津開發(fā)區(qū)發(fā)生了滄海桑田的變化。1984年至2013年，天津開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積擴(kuò)大了10倍，從40平方公里擴(kuò)展至408平方公里，區(qū)內(nèi)企業(yè)超過1.3萬家，累計(jì)實(shí)現(xiàn)GDP近1.6萬億元，工業(yè)產(chǎn)值5.1萬億元以上，財政收入3400億元以上，固定資產(chǎn)投資達(dá)到4500億元。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)多年保持穩(wěn)定增長，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

　　回顧30年的發(fā)展歷程，天津開發(fā)區(qū)走出了一條開放創(chuàng)新共贏的道路。

　　一是站在對外開放前沿。設(shè)立國家級開發(fā)區(qū)，是中國對外開放的重要一環(huán)。一直以來，天津開發(fā)區(qū)始終站在我國改革開放最前沿，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，為國際資本、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)乃至服務(wù)貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)要素提供了優(yōu)質(zhì)載體。截至2013年，天津開發(fā)區(qū)累計(jì)實(shí)際使用外資410億美元，與世界184個國家和地區(qū)具有貿(mào)易往來，累計(jì)進(jìn)出口總額4102億美元，已經(jīng)深度融入全球生產(chǎn)和貿(mào)易體系之中。

　　二是以開放促創(chuàng)新。天津開發(fā)區(qū)始終堅(jiān)持觀念和制度創(chuàng)新，最早實(shí)行土地有償出讓轉(zhuǎn)讓制度。始終堅(jiān)持推動體制機(jī)制創(chuàng)新，一開始就按市場經(jīng)濟(jì)要求進(jìn)行管理體制設(shè)計(jì)，用政府權(quán)力的減法，換取了市場活力的加法。始終堅(jiān)持投資環(huán)境創(chuàng)新，主動對接國際慣例，打造國際化投資環(huán)境，在投資和貿(mào)易便利化方面不斷創(chuàng)新思路。始終堅(jiān)持科技創(chuàng)新，建立起開發(fā)區(qū)特色的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系，科技型中小企業(yè)超過4000家，1億元以上的科技小巨人企業(yè)達(dá)到300家。

　　三是在開放中合作共贏。國家級開發(fā)區(qū)推動了經(jīng)濟(jì)全球化和中國對外開放的成功對接、先進(jìn)生產(chǎn)力和良好投資環(huán)境的成功對接，成為世界經(jīng)濟(jì)文化交流的重要組成部分。截至目前，天津開發(fā)區(qū)累計(jì)引進(jìn)來自88個國家和地區(qū)的企業(yè)5358家。目前，有4000多名國際友人和50多萬中國公民在這里工作和生活，大家互利互惠，合作共贏，一起編織和實(shí)現(xiàn)著美麗的夢想。

　　記者：天津開發(fā)區(qū)如何把握引進(jìn)大項(xiàng)目好項(xiàng)目？

　　許紅星：開發(fā)區(qū)始終堅(jiān)持與跨國公司同行，與實(shí)力最雄厚的國內(nèi)企業(yè)集團(tuán)同行，與最具創(chuàng)新活力的民營經(jīng)濟(jì)同行。多年來，開發(fā)區(qū)逐漸聚集了一大批全球500強(qiáng)大企業(yè)，三星集團(tuán)、一汽豐田、偉創(chuàng)力等跨國企業(yè)在開發(fā)區(qū)投資發(fā)展，共有89家《財富》500強(qiáng)跨國公司投資了230個項(xiàng)目。目前，天津開發(fā)區(qū)已擁有產(chǎn)值億元級企業(yè)289家，百億級企業(yè)17家，500億級企業(yè)3家。2014年，三星系企業(yè)集群產(chǎn)值將突破2000億元大關(guān)。大項(xiàng)目好項(xiàng)目的持續(xù)落戶、竣工、投產(chǎn)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展提供了重要保障。同時，開發(fā)區(qū)始終堅(jiān)持國資、民資、外資三資并重，截至2013年底，開發(fā)區(qū)內(nèi)資企業(yè)超過8709家，注冊資本2914億元人民幣，注冊資本在1000萬元以上的內(nèi)資企業(yè)達(dá)到2228家，民營企業(yè)1485家，渤海鉆探、長城汽車等一批國資、民資項(xiàng)目已成為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。

　　記者：天津開發(fā)區(qū)傾力培育的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展情況如何？

　　許紅星：通過縱向打造產(chǎn)業(yè)鏈，橫向壯大產(chǎn)業(yè)集群，不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，從原來單一的輕工業(yè)為主，逐漸發(fā)展為電子、汽車、裝備、食品、石化、新能源新材料、生物醫(yī)藥、航天等八大制造業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，主要產(chǎn)品向高端化、高質(zhì)化、高新化調(diào)整，形成了研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、物流完備的產(chǎn)業(yè)鏈條。目前，在天津市4個國家新型產(chǎn)業(yè)化基地中，開發(fā)區(qū)占據(jù)電子信息、汽車、石化三個席位。2013年，天津開發(fā)區(qū)電子行業(yè)實(shí)現(xiàn)2115億元，同比增長18%，成為首個突破2000億級的產(chǎn)業(yè)集群；汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)1247億元，整車產(chǎn)量達(dá)到71萬輛，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品類別和產(chǎn)能雙提升。2014年，天津開發(fā)區(qū)將實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)倍增計(jì)劃，即到2020年，裝備制造、汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比2013年實(shí)現(xiàn)翻番，石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值翻兩番以上，形成兩個3000億級產(chǎn)業(yè)集群，一個2000億級產(chǎn)業(yè)集群，三個1000億級產(chǎn)業(yè)集群。同時，通過實(shí)施戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)跨越計(jì)劃，緊緊把握高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，預(yù)計(jì)2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過6000億元，占工業(yè)比重達(dá)到40%。

　　記者：天津開發(fā)區(qū)是如何做到既要金山銀山更要綠水青山的？

　　許紅星：一是構(gòu)建高端化、高質(zhì)化、高新化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)倍增、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)跨越、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)躍升“三大計(jì)劃”，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“集團(tuán)化、基地化、鏈條化”發(fā)展。

　　二是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)共生模式和循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條。在國內(nèi)率先引進(jìn)產(chǎn)業(yè)共生項(xiàng)目，建成全國首個利用化工尾氣供熱、發(fā)電綜合利用項(xiàng)目，率先引入“第三方治污”模式，實(shí)現(xiàn)污水處理良性循環(huán)和工業(yè)污水零排放。

　　三是堅(jiān)持綠色招商，在招商過程中，環(huán)保部門第一時間介入，實(shí)行環(huán)保一票否決制，堅(jiān)決不上“兩高一低”項(xiàng)目。同時積極夯實(shí)生態(tài)平臺基礎(chǔ)，創(chuàng)造綠色發(fā)展優(yōu)勢。第一，建成完整的綠色資源體系。在中心城區(qū)建成1公里綠化帶和22萬平方米的大規(guī)模人工景觀公園，建成全國首個以再生水為補(bǔ)充水源的人工濕地和人工湖。全區(qū)綠地面積近2000萬平方米，綠化率超過27%。第二，打造基礎(chǔ)設(shè)施平臺。高水平建設(shè)了污水集中處理、垃圾焚燒發(fā)電、區(qū)域地源熱泵等節(jié)能環(huán)保設(shè)施。第三，打造信息服務(wù)平臺。建成大氣污染防治網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)污染物排放實(shí)時監(jiān)控。泰達(dá)低碳經(jīng)濟(jì)促進(jìn)中心、綠色再生資源網(wǎng)等綠色服務(wù)平臺更加完善。第四，借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。與日本、美國等國家和地區(qū)的相關(guān)機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，開展了中歐產(chǎn)業(yè)共生、中美綠色合作伙伴計(jì)劃等國際合作項(xiàng)目，提升了綠色發(fā)展水平。通過加快建設(shè)“美麗泰達(dá)”，為“美麗天津”作貢獻(xiàn)。