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鐵路用地綜合開發(fā)或?qū)⒔梃b港鐵模式
- 發(fā)布時(shí)間:2014-08-21 17:21:00 來源:錢江晚報(bào) 責(zé)任編輯:孫業(yè)文
浙江鐵發(fā)集團(tuán)的這位負(fù)責(zé)人指出,鐵路建設(shè)和運(yùn)營(yíng)在拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶動(dòng)沿線土地、礦產(chǎn)等資源開發(fā)上發(fā)揮重要作用,但是鐵路企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)效益較低,社會(huì)效益與企業(yè)效益反差較大。
2013年8月9日,國(guó)務(wù)院下發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于改革鐵路投融資體制加快推進(jìn)鐵路建設(shè)的意見》(國(guó)發(fā)[2013]33號(hào)),提出加大力度盤活鐵路用地資源,允許并鼓勵(lì)線路用地及車站的土地綜合開發(fā)利用,明確要求地方政府支持鐵路企業(yè)對(duì)土地的綜合開發(fā)。
37號(hào)文件正是對(duì)這一文件的深入。但對(duì)于如何將鐵路資源進(jìn)行營(yíng)利,目前國(guó)內(nèi)尚無成功的運(yùn)行模式。這位負(fù)責(zé)人表示:“一切都在摸索中,但是我們也正在考慮借鑒港鐵的運(yùn)營(yíng)模式?!?
錢江晚報(bào)記者在查閱資料時(shí)了解到,港鐵的收入來源主要有四部分,一是客票收入,二是站內(nèi)廣告商鋪收益,三是投資物業(yè)收益,四是物業(yè)發(fā)展收益,四者比例大致相若。
中豪房產(chǎn)副總經(jīng)理高銀華總經(jīng)理在接受采訪時(shí)表示,鐵路用地最佳的開發(fā)模式應(yīng)該充分考慮與地鐵樞紐相結(jié)合,這些地方往往位置不錯(cuò),用來作為地下路網(wǎng)拆遷成本又低,將會(huì)是一個(gè)利益最大化的開發(fā)思路?!坝绕涫且恍┈F(xiàn)成的廢棄或者閑置的站點(diǎn),地上部分用于營(yíng)造綜合體,地下部分改造成為地鐵站點(diǎn),這樣可以在最大程度上節(jié)約開發(fā)成本。”
但他同時(shí)也表示:“地鐵隸屬杭州市政府管理,而鐵路用地隸屬上海鐵路局,如何能夠讓雙方愿意坐下來去共同尋找一個(gè)利益平衡點(diǎn),還需要嘗試。”
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