四川南充市營(yíng)山縣占地面積52畝的“城北凈水廠”項(xiàng)目正在建設(shè)。由于當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的凈水廠處理能力不足，有時(shí)自來水只能分時(shí)段供應(yīng)。這個(gè)新的凈水廠建成后，困擾營(yíng)山縣老百姓多年的“用水難”將一去不返。

　　營(yíng)山縣自來水公司經(jīng)理王雙全說，凈水廠建設(shè)能夠順利推進(jìn)，得益于土地要素保障?！拔覀儓?jiān)持節(jié)約集約用地，按照保重點(diǎn)、保民生的原則安排供地，近兩年，超過三成的建設(shè)用地投向了民生項(xiàng)目?！睜I(yíng)山縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)郭顯華說。

　　營(yíng)山縣縣長(zhǎng)羅明遠(yuǎn)介紹，去年以來，當(dāng)?shù)啬贸龃罅拷ㄔO(shè)用地，實(shí)施城市飲用水源、棚戶區(qū)改造、醫(yī)院、體育場(chǎng)館、小學(xué)、職業(yè)技術(shù)學(xué)院等一大批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的民生項(xiàng)目，“把土地用在民生上，就是把寶貴的資源用在了刀刃上。”

　　四川省國(guó)土資源廳數(shù)據(jù)顯示，四川人均耕地資源僅1.12畝，低于全國(guó)平均水平。面對(duì)四川“人多地少”的基本省情，加之災(zāi)害頻發(fā)，節(jié)約集約利用土地、優(yōu)化建設(shè)用地結(jié)構(gòu)成為擺在國(guó)土資源部門面前的迫切要求，其中一個(gè)重要內(nèi)容就是“用好”每一畝建設(shè)用地。

　　一方面是耕地保護(hù)紅線，另一方面是地方發(fā)展需求，由此造成新增建設(shè)用地指標(biāo)“緊缺”，這是很多地方在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的共同難題。然而，人多地少的四川卻“舍得”拿出有限的建設(shè)用地，優(yōu)先用在“不掙錢”的民生領(lǐng)域。

　　四川省國(guó)土資源廳廳長(zhǎng)楊冬生表示，四川著力用好增量、盤活存量，再向改革要空間，推進(jìn)土地節(jié)約集約利用；今年上半年，全省供應(yīng)建設(shè)用地28.7萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)84.6%，優(yōu)先投向社會(huì)民生用地。

　　記者了解到，今年以來，四川深入實(shí)施國(guó)土資源民生工程，對(duì)關(guān)系社會(huì)民生、老百姓最盼望的用地項(xiàng)目?jī)?yōu)先供地。其中，單列安排保障性安居工程新增建設(shè)用地計(jì)劃4468畝，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保；有效保障棚戶區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)合理用地。

　　此外，四川還將各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地，納入了城鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和年度用地計(jì)劃。到2017年，這一措施能讓養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋90%以上的城市社區(qū)，在75%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50%以上的農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。