中國社會科學院財經戰(zhàn)略研究院3月28日舉行了2016年第一季度經濟形勢分析會，社科院城市與房地產經濟研究室助理研究員鄒琳華做了房地產市場報告。他認為，當前房地產市場的主要問題是區(qū)域市場結構失衡，高庫存與住房短缺同時并存。

　　根據報告，第一季度房地產表現為樓市回暖量增價漲，開發(fā)投資觸底回升。然而，“區(qū)域市場結構失衡，高庫存與住房短缺同時并存，這也是目前房地產市場的主要問題?！编u琳華說。

　　具體來說，區(qū)域市場結構失衡主要是指一二線城市住房庫存不足，需著力于擴大供給。而三四線城市則因為短期內供過于求，首要任務是去庫存。

　　事實上，從目前已出臺的政策來看，政策著力點與鄒琳華的研究結果并無二致。上海、深圳等一線城市以限貸、限購為主線，而寧波、沈陽等二三線城市主要是去庫存。

　　需要指出的是，結構失衡還表現在優(yōu)質住房、優(yōu)質學區(qū)住房短缺，而狹小公寓、老舊公寓以及不成套住宅等區(qū)位和配套條件差的住房過剩。

　　針對目前房產市場的主要問題，鄒琳華認為應該用去庫存與住房供給體系改革相結合去解決。一二線城市應繼續(xù)擴大供給，抑制住房投資投機需求，三四線及以下城市應多方消化住房庫存。

　　在擴大供給方面，進一步降低存量住房交易稅費，促進二手住房入市，多方擴大普通商品住房供給是主要途徑。而在去庫存方面，則主要以吸引縣域和農村人口進城置業(yè)和調整房地產用途結構為解決辦法。

　　為了抑制一線城市和部分熱點二線城市的住房投機行為，鄒琳華提出熱點城市二套房首付提高到五至七成，認房又認貸，停貸三套及以上。從當前已出臺的政策情況來看，社科院的建議要更激進一些。

　　另外，鄒琳華還對第二季度的房地產市場進行了預測，總的趨勢是開發(fā)投資緩慢回升，帶動宏觀經濟增速觸底回升。他認為，在第二季度，一線城市房價慣性上漲，但房價暴漲也促使了政府較嚴厲房價調控措施的出臺，因此難以再有更好的表現，房價總體漲速趨緩。二線城市則由于利好政策和信貸寬松的大背景，二線城市和熱點城市分化為穩(wěn)中有升和可能快速上升。而對三四線及以下城市而言，穩(wěn)價走量將仍是主線，不具備大漲的基礎。