上海合作組織成員國元首理事會第十五次會議將于7月9日至10日在俄羅斯烏法市舉行。這個已成立14年的區(qū)域組織未來將如何進(jìn)一步發(fā)展，成為外界關(guān)注的焦點。根據(jù)7月7日在北京發(fā)布的一份報告，上合組織將在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮重要的作用，該組織在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)方面還將有很大的提升空間。

　　7月7日，中國社會科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所、上海大學(xué)上海合作組織公共外交研究院及社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同在京舉辦了上海合作組織黃皮書《上海合作組織發(fā)展報告(2015)》的新聞發(fā)布會。發(fā)布會圍繞上合組織面臨的國際和地區(qū)形勢、復(fù)雜的地緣政治經(jīng)濟(jì)格局變化進(jìn)行了深入剖析，并就國際地區(qū)熱點問題和重大事件對組織發(fā)展的影響，進(jìn)行了細(xì)致探討。

　　報告指出，上合組織發(fā)展與“一帶一路”建設(shè)是協(xié)同推進(jìn)的?！?a href="http://app.www.zhonghuixigou.com/stock/cate/detail.php?symbol=400129463" target="_blank" title="絲綢之路 400129463">絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)為上合組織的發(fā)展創(chuàng)造了以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點的經(jīng)濟(jì)合作的機(jī)會。而上海合作組織又為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)提供了安全的地區(qū)環(huán)境，也為其發(fā)展提供合作交流的機(jī)制和平臺。

　　在“一帶一路”戰(zhàn)略的推動下，上合組織可在以下幾方面發(fā)力:一是，充分利用“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”基金和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等機(jī)制，加強(qiáng)多邊經(jīng)貿(mào)合作和金融合作;二是，加快成立上合組織發(fā)展基金和上合開發(fā)銀行，建立有效的上合融資保障機(jī)制;三是，落實2014年通過的《關(guān)于加強(qiáng)金融合作、促進(jìn)區(qū)域發(fā)展措施計劃》，解決多邊經(jīng)濟(jì)合作中存在的主要矛盾，并加強(qiáng)能源、交通、運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施合作項目。

　　報告認(rèn)為，上合組織實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的最佳途徑是建立自由貿(mào)易區(qū)，這將有利于促進(jìn)國際分工，提高貿(mào)易各方福利。在“一帶一路”戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，各成員國合作意愿增強(qiáng)，中俄將加強(qiáng)戰(zhàn)略互信與務(wù)實合作，加快貿(mào)易便利化和相關(guān)組織機(jī)構(gòu)的建立，共同推動上合組織框架內(nèi)的“自貿(mào)區(qū)”建設(shè)，以逐步實現(xiàn)上合組織區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化目標(biāo)。

　　報告還指出，上合組織成員國強(qiáng)大的要素稟賦互補(bǔ)性、便利的接壤交通等因素都顯示有必要建立區(qū)域內(nèi)能源統(tǒng)一市場，而這是各成員國能源安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障，以及促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的努力方向。