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報(bào)告稱犯罪或涉嫌犯罪企業(yè)家近六成出自國企
- 發(fā)布時(shí)間:2015-02-14 07:50:00 來源:中國青年報(bào) 責(zé)任編輯:謝凌宇
2月9日,法制日?qǐng)?bào)社《法人》雜志、法治周末報(bào)社、中國青年報(bào)中青輿情監(jiān)測室共同發(fā)布的《2014年中國企業(yè)家犯罪研究報(bào)告》(以下簡稱“《報(bào)告》”)顯示:在明確企業(yè)所有制類型的426例案件中,國企企業(yè)家犯罪或涉嫌犯罪的案件為245件,占426例案件的58%,民營企業(yè)家犯罪或涉嫌犯罪的案件為181件,占比42%。
這是《法人》雜志等單位連續(xù)六年推出“中國企業(yè)家犯罪研究報(bào)告”以來,犯罪國企企業(yè)家數(shù)量首次超過民企企業(yè)家數(shù)量。
《報(bào)告》以2014年1月1日到2014年12月25日期間,從大眾網(wǎng)絡(luò)媒體上公開報(bào)道的426起企業(yè)家犯罪案例為基礎(chǔ),用17項(xiàng)測量指標(biāo)進(jìn)行定量分析,以反映2014年度中國企業(yè)家犯罪的基本現(xiàn)狀?!秷?bào)告》中,“企業(yè)家”指企業(yè)內(nèi)部高級(jí)管理人員,“犯罪”在具體案例中包括犯罪與涉嫌犯罪。
《報(bào)告》分析稱,2014年,反腐力度空前,眾多國企高管紛紛落馬,是國企企業(yè)家犯罪案件首度超過民營企業(yè)家犯罪數(shù)的主要原因。
《報(bào)告》統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),金融行業(yè)、制造業(yè)、房地產(chǎn)、能源行業(yè)是2014年涉案企業(yè)家最為集中的行業(yè)。
在245例國企企業(yè)家犯罪案件中,有169例案件提及了所在企業(yè)的案發(fā)原因,其中相關(guān)機(jī)構(gòu)介入調(diào)查共涉及案件130例,占169例案件的77%。其他原因還有舉報(bào)(18例)、自首(11例)、媒體披露(3例)、資金鏈斷裂(3例)等?!秷?bào)告》認(rèn)為,相關(guān)機(jī)構(gòu)主動(dòng)介入調(diào)查,折射了2014年反腐力度更勝往年。
“相關(guān)機(jī)構(gòu)介入調(diào)查”同樣也是2014年民營企業(yè)家“東窗事發(fā)”的首要原因。民企案發(fā)的最主要原因也相關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)查(32例),被害人舉報(bào)(26例)、舉報(bào)(22例)、媒體披露(16例)等其他因素也是民企“事發(fā)”的重要原因。
《報(bào)告》顯示,在181例有明確罪名的國企企業(yè)家犯罪中,共涉及26個(gè)罪名。其中,受賄罪數(shù)量連續(xù)6年穩(wěn)居首位,達(dá)121例,是2013年的4倍多,占比66.85%。貪污罪排名第二,挪用公款罪排名第三。與往年相比,受賄、貪污、挪用公款占總案件數(shù)的比例有大幅度提高。
《報(bào)告》稱,在245例國企企業(yè)家犯罪案件中,有227個(gè)案件提及了該企業(yè)的案發(fā)環(huán)節(jié),主要集中在貪污、職務(wù)侵占、挪用公款等財(cái)務(wù)管理(47例)和招投標(biāo)(34例)、人事管理(31例)、加工承攬(29例)、投融資(27例)等環(huán)節(jié)。
“非法吸收公共存款”成為民企企業(yè)家涉案最多的罪名。在163例有明確罪名的民企企業(yè)家犯罪案件中,除非法吸收公眾存款罪外,其他罪名依次為合同詐騙罪、職務(wù)侵占罪、集資詐騙罪、行賄罪、挪用資金罪、非國家工作人員受賄罪等。
《報(bào)告》表明,50~59歲是國企企業(yè)家犯罪的高發(fā)年齡段,民營企業(yè)家犯罪年齡段分布則較為平均。“50~59歲的國企企業(yè)家正是國企中的掌舵者,權(quán)力更加集中,易于引發(fā)職務(wù)犯罪。”《報(bào)告》分析。
《報(bào)告》分析,2014年中國企業(yè)家犯罪具有四大特點(diǎn):政商勾結(jié)、群體腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重,金融領(lǐng)域企業(yè)家犯罪高發(fā)、頻發(fā),企業(yè)家犯罪行為呈現(xiàn)非典型化特征,企業(yè)家犯罪案件量刑加重。《報(bào)告》統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),在有明確判罰結(jié)果的180起案件中,判處10年以上有期徒刑、無期徒刑、死刑的占比達(dá)50%例,2013年該比例不到40%。
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