我國經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入了科學(xué)發(fā)展的新時期，全球經(jīng)濟社會發(fā)展也進入了必須走可持續(xù)發(fā)展道路的新階段，必須充分認識到，企業(yè)履行社會責(zé)任是經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需要，也是提升企業(yè)競爭力的重要途徑。黨的十八屆三中全會作出全面深化改革的戰(zhàn)略部署，四中全會更進一步作出全面推進依法治國的重要戰(zhàn)略部署，民營企業(yè)正迎來新一輪的發(fā)展機遇，必將發(fā)揮更大作用。全面深化改革、全面推進依法治國讓民營企業(yè)獲得更多發(fā)展空間，同時也要求民營企業(yè)承擔(dān)更全面的社會責(zé)任，這是時代發(fā)展對民營企業(yè)提出的必然要求。有責(zé)任才有品牌，有責(zé)任才有競爭力，有責(zé)任才有和諧共贏，有責(zé)任才有基業(yè)常青。

　　山西民營企業(yè)履行社會責(zé)任現(xiàn)狀

　　2013年，山西省首次在民營企業(yè)中推行社會責(zé)任報告制度，作為全國工商聯(lián)系統(tǒng)首家公開發(fā)布企業(yè)社會責(zé)任報告的省份，山西民營企業(yè)在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、保護資源環(huán)境、提高發(fā)展質(zhì)量、參與公益事業(yè)等方面承擔(dān)的社會責(zé)任，不僅受到中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國工商聯(lián)的高度贊揚，而且也引起中國社科院等研究機構(gòu)的高度關(guān)注。

　　山西省工商聯(lián)組織開展“發(fā)揚晉商精神·提升晉企形象”主題活動，舉辦“新晉商與企業(yè)社會責(zé)任”主題座談會，公開發(fā)布22份《企業(yè)社會責(zé)任報告》。報告顯示出山西民營企業(yè)的社會責(zé)任意識已有不同程度的提高，他們已普遍意識到為了企業(yè)的長遠發(fā)展，更應(yīng)致力于實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一。此外，報告分析表明，山西很多民營企業(yè)雖從未向社會發(fā)布過社會責(zé)任報告，但并不意味著他們是無所作為的。相反，很多企業(yè)多年來一直低調(diào)從事著社會公益事業(yè)和慈善事業(yè)。

　　今年，山西省工商聯(lián)再次組織了涉及太原、大同等9個市，靈石、平定等39個縣(區(qū))，煤炭、建筑、制造、房地產(chǎn)、金融、零售等10個行業(yè)的50家民營企業(yè)編制了社會責(zé)任報告，其中既有安泰集團等4家企業(yè)連續(xù)兩年編制發(fā)布社會責(zé)任報告，更有大同華岳集團等46家企業(yè)新加入到社會責(zé)任報告編制發(fā)布工作中來，這50份報告不僅是山西民營企業(yè)積極履行社會責(zé)任的一個縮影，更集中展示了新時期責(zé)任晉商、誠信晉商、知識晉商和開放晉商的新形象。表明山西民營企業(yè)的社會責(zé)任意識得到進一步提高，企業(yè)社會責(zé)任的理念和實踐得到進一步擴展，更加堅定了在山西民營企業(yè)中深入推行社會責(zé)任報告制度的信心和決心。通過對報告的綜合評價，可以欣喜地看到，山西民營企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)已經(jīng)取得了初步成效，并且表現(xiàn)出以下五個特點：

　　一是社會責(zé)任認識和管理水平得到提升。山西省發(fā)布的民營企業(yè)社會責(zé)任報告數(shù)量從2013年的22份迅速增長到今年的50份。通過分析報告可以看出，企業(yè)社會責(zé)任作為一種新的思想理念、新的管理模式，逐步被越來越多的民營企業(yè)所認同和接受。平遙煤化集團、山西山寶食用菌生物有限公司等企業(yè)成立企業(yè)社會責(zé)任指導(dǎo)委員會，由董事長擔(dān)任主任、總經(jīng)理擔(dān)任副主任。一些企業(yè)還設(shè)立了專門的企業(yè)社會責(zé)任管理部門或者指定專人負責(zé)企業(yè)社會責(zé)任管理工作，積極探索將社會責(zé)任融入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和日常經(jīng)營管理，初步建立起與現(xiàn)代管理體系相融合的社會責(zé)任管理體系。

　　二是轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增強。許多民營企業(yè)特別是資源型企業(yè)積極響應(yīng)山西省委、省政府實施百企千村產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)工程的戰(zhàn)略部署，轉(zhuǎn)型投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目。據(jù)山西省扶貧辦統(tǒng)計，目前參與產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)的200多家規(guī)模以上各級各類企業(yè)中，山西省內(nèi)民營企業(yè)就達180多家。天星能源集團依靠PEC管理模型實現(xiàn)企業(yè)制度轉(zhuǎn)型、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和管理方式的整體性轉(zhuǎn)移，開辟了企業(yè)發(fā)展新紀元。還有不少企業(yè)自覺加大研發(fā)投入，自主創(chuàng)新能力不斷增強，全安新技術(shù)公司、山西華晟果蔬飲品有限公司技術(shù)中心、戎子酒莊技術(shù)中心、山西東杰裝備有限公司技術(shù)中心等近百家民營企業(yè)技術(shù)中心被評為“省級中小企業(yè)技術(shù)中心”。

　　三是產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量和安全生產(chǎn)持續(xù)向好。為社會提供優(yōu)質(zhì)安全的產(chǎn)品和服務(wù)是企業(yè)社會責(zé)任的主要內(nèi)容之一。近年來，各級政府在產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、節(jié)能減排等方面強力推進，加之社會輿論監(jiān)督不斷加強，山西省許多民營企業(yè)切實擔(dān)負起產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，不斷加強企業(yè)質(zhì)量體系和安全生產(chǎn)體系標準化建設(shè)，提升了產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量水平，促進了企業(yè)安全生產(chǎn)工作。山西榆社化工股份有限公司今年推行了“安全、技術(shù)、生產(chǎn)”三條線管理新模式，使公司高層領(lǐng)導(dǎo)走到基層，深入了解、監(jiān)督、參與各項基層管理工作，理清了思路、落實了責(zé)任，為安全生產(chǎn)打下了良好的基礎(chǔ)。

　　四是和諧勞動關(guān)系構(gòu)建取得積極進展。越來越多的民營企業(yè)更加重視員工發(fā)展需求，注重保障員工職業(yè)健康和安全，大力培育企業(yè)文化，增強了員工的認同感和歸屬感。山西省民營企業(yè)員工參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險的參保人數(shù)逐年增加。民營企業(yè)在關(guān)愛員工、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系方面取得很大進步，受到了各級黨委政府的肯定。聚義實業(yè)集團把黨建工作同企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任相結(jié)合，促進企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，亞寶藥業(yè)集團、大禾實業(yè)集團等多家企業(yè)被授予“全國就業(yè)先進企業(yè)”“全國模范勞動關(guān)系和諧企業(yè)”“全國就業(yè)與社會保障先進民營企業(yè)”等榮譽稱號。

　　五是參與慈善公益程度和水平逐步提高。民營企業(yè)在投身抗震救災(zāi)、扶貧幫困、捐資助教、產(chǎn)業(yè)扶貧等社會公益事業(yè)上率先垂范、慷慨解囊，已成為山西省慈善公益事業(yè)重要的、穩(wěn)定的捐贈來源。大同華林有限責(zé)任公司在發(fā)展的過程中，累計為社會捐獻物資4000多萬元，把華林的愛心灑遍云中大地，贏得社會廣泛贊許。高平市益農(nóng)貿(mào)易有限公司每年免費贈送億利集團1萬顆油松苗并持續(xù)贈送10年，為治理荒漠做出貢獻。山西西易能源集團通過建立公益基金會，對公益資金進行規(guī)范化管理，不斷提升企業(yè)開展公益慈善工作的管理水平。

　　成立非公募基金會日漸成為山西民營企業(yè)參與公益慈善事業(yè)的新趨勢。總的來看，山西民營企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)取得了一定成效，得到了各級黨委和政府的肯定。但還應(yīng)該看到，民營企業(yè)社會責(zé)任無論從參與企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模，還是履行社會責(zé)任的深度、廣度，距離全面建成小康山西的目標還有很大差距。一是不少企業(yè)對社會責(zé)任的認識不全面、不到位。經(jīng)濟責(zé)任、社會責(zé)任、環(huán)境責(zé)任“三重底線”的社會責(zé)任觀得到了民營企業(yè)的廣泛接受，一些先進企業(yè)開始將社會責(zé)任作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要載體，積極探索形成科學(xué)的社會責(zé)任理念和戰(zhàn)略。但仍有不少企業(yè)存在認識誤區(qū)，簡單認為企業(yè)社會責(zé)任就是公益慈善、就是“好人好事”。一些企業(yè)將履行社會責(zé)任看做額外負擔(dān)，或僅僅認為是為提高知名度。二是大多數(shù)企業(yè)特別是中小微企業(yè)還沒有將社會責(zé)任融入日常運營管理。一些先進企業(yè)積極探索將企業(yè)社會責(zé)任工作融入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和日常管理，設(shè)立社會責(zé)任管理部門或者明確專人負責(zé)，建立起社會責(zé)任管理體系。但總體上看，大多數(shù)企業(yè)并沒有開展社會責(zé)任管理，一些實施了社會責(zé)任管理的企業(yè)也不盡規(guī)范不夠落實，存在戰(zhàn)略和制度、文件和執(zhí)行“兩張皮”的現(xiàn)象。三是企業(yè)履行社會責(zé)任總體處于被動回應(yīng)階段。山西省民營企業(yè)履行社會責(zé)任實現(xiàn)了從慈善公益事業(yè)向誠信經(jīng)營、安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保、和諧勞動關(guān)系等領(lǐng)域的拓展，但大多數(shù)企業(yè)仍處于被動履行社會責(zé)任的階段。有些企業(yè)是為了應(yīng)付采購商要求而開展，有些企業(yè)是因為主管部門或地方政府要求而開展。同時，有些企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、保障員工合法權(quán)益等社會熱點方面仍存在不少問題。

　　推行企業(yè)社會責(zé)任報告制度意義重大

　　社會責(zé)任報告是企業(yè)披露社會責(zé)任信息的有效形式，既是對報告期內(nèi)履行社會責(zé)任的總結(jié)，也是對未來目標、措施向社會的公開承諾。發(fā)布社會責(zé)任報告體現(xiàn)了公開透明原則，既是企業(yè)同利益相關(guān)方集中進行溝通的有效工作載體，也是企業(yè)健康發(fā)展、平衡關(guān)系、樹立形象的必然所在。企業(yè)應(yīng)當高度重視社會責(zé)任報告的編制和發(fā)布工作，這對提升企業(yè)的社會責(zé)任履行能力關(guān)系重大。

　　要做好宣傳引導(dǎo)工作，提升企業(yè)社會責(zé)任認識。推進民營企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)，提高認識是關(guān)鍵。一些企業(yè)對社會責(zé)任缺乏系統(tǒng)、全面的認識，有的認為履行社會責(zé)任只會增加企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本；有的認為企業(yè)要盡可能多地甚至超過自身承受能力去履行社會責(zé)任；還有的將社會責(zé)任視為企業(yè)作秀、或者宣傳自己的一種手段。

　　企業(yè)家作為民營企業(yè)經(jīng)營管理的主要負責(zé)人，對企業(yè)發(fā)展方向起著關(guān)鍵作用。企業(yè)家的社會責(zé)任意識清晰與否，是導(dǎo)致民營企業(yè)社會責(zé)任認識是否全面的直接原因；企業(yè)家的社會責(zé)任感和經(jīng)營理念，是決定民營企業(yè)投身社會實踐的主要原因；企業(yè)家對企業(yè)社會責(zé)任的重視程度，是企業(yè)社會責(zé)任管理工作規(guī)范化與否的關(guān)鍵因素。當前山西經(jīng)濟面臨巨大的下行壓力，經(jīng)濟形勢更加復(fù)雜嚴峻，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營愈加困難重重，迫切要求提升企業(yè)對社會責(zé)任的認識。這對重塑山西改革發(fā)展穩(wěn)定的新形象，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展具有十分重要的意義。

　　要做好報告編制工作，提升企業(yè)核心競爭力。對民營企業(yè)來說，發(fā)布社會責(zé)任報告是一件有影響的大事，是企業(yè)向社會展示形象、提升自身競爭力的重要工作。企業(yè)社會責(zé)任報告不同于一般的年度報告，它需要符合一定規(guī)范和格式要求，覆蓋企業(yè)在報告期內(nèi)履行經(jīng)濟、社會和環(huán)境責(zé)任的基本情況，需要系統(tǒng)披露履責(zé)的關(guān)鍵議題和自身運營對利益相關(guān)方的重大影響，有效回應(yīng)相關(guān)方的關(guān)注和訴求，需要通過數(shù)據(jù)對比，使利益相關(guān)方能通過報告對企業(yè)社會責(zé)任績效進行分析和對比。報告要確保信息可靠、可讀性強、內(nèi)容全面，披露的信息既包含正面的，也要兼顧企業(yè)存在的問題和整改措施，還要反映利益相關(guān)方的期望和企業(yè)對此做出的回應(yīng)。做好報告編寫工作的關(guān)鍵在于對照《山西民營企業(yè)社會責(zé)任報告編寫指南》要求，對企業(yè)在管理工作的各個方面和生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程進行梳理和小結(jié)，通過網(wǎng)絡(luò)等平臺發(fā)動員工和利益相關(guān)方共同參與，收集整理數(shù)據(jù)，回顧總結(jié)開展社會責(zé)任建設(shè)所做的工作和取得的成效，分析差距和不足，提出新的目標和措施，從而推動企業(yè)核心競爭力得到不斷提升。

　　要做好集中發(fā)布工作，提升企業(yè)履責(zé)管理水平。山西省工商聯(lián)連續(xù)兩年組織民營企業(yè)集中發(fā)布社會責(zé)任報告，旨在為全省民營企業(yè)提供社會責(zé)任建設(shè)和管理工作展示交流平臺，樹立典范，建立信息披露制度，提升企業(yè)履行社會責(zé)任的能力和水平，推動形成政府、行業(yè)、企業(yè)、社會“四位一體、多元共促”的協(xié)同推進格局，促進企業(yè)和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。發(fā)布社會責(zé)任報告是工作創(chuàng)新、總結(jié)、提升的好機會，是企業(yè)激發(fā)方方面面激情、匯集各方智慧的有效工作載體，企業(yè)主要負責(zé)人要親自過問，同謀劃、總結(jié)、檢查工作結(jié)合起來，才能夠取得成效。廣大民營企業(yè)要珍惜和用好省工商聯(lián)舉辦的企業(yè)社會責(zé)任報告發(fā)布會這個平臺，充分展示自身履行社會責(zé)任的工作和成效，加強與利益相關(guān)方的溝通交流，同時借鑒兄弟企業(yè)的成功實踐，改進自身履行社會責(zé)任工作，不斷提升企業(yè)社會責(zé)任管理的實踐能力和水平。

　　山西民營企業(yè)社會責(zé)任思考與展望

　　組織推動民營企業(yè)履行社會責(zé)任是工商聯(lián)的職能所在，引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)布社會責(zé)任報告是今后很長一段時期各級工商聯(lián)、商會組織要重點抓好的一項工作。山西省工商聯(lián)將把推進民營企業(yè)社會責(zé)任報告制度作為加強非公有制經(jīng)濟人士思想政治工作的重要抓手，著力打造成亮點突出、富有成效的品牌工作，通過組織開展山西民營企業(yè)社會責(zé)任評價評級、企業(yè)社會責(zé)任報告編制專題培訓(xùn)、集中發(fā)布企業(yè)社會責(zé)任報告、實地考察企業(yè)履責(zé)現(xiàn)狀、研討交流企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)、樹立宣傳企業(yè)社會責(zé)任典型等內(nèi)容豐富、形式多樣的活動，為企業(yè)提升履責(zé)能力和發(fā)布報告提供服務(wù)。

　　一要引導(dǎo)企業(yè)把履責(zé)與轉(zhuǎn)型升級統(tǒng)一起來。當前山西正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫，履行社會責(zé)任不僅是改革發(fā)展穩(wěn)定的需要，更有助于企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、增強核心競爭力。各級工商聯(lián)、商會組織要引導(dǎo)和幫助企業(yè)立足實際，全面、準確把握社會責(zé)任管理的內(nèi)容體系和要求，突出重點、抓住關(guān)鍵，將履行社會責(zé)任作為建立現(xiàn)代企業(yè)制度和提高綜合競爭力的重要內(nèi)容，把社會責(zé)任理念同企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、日常運營管理體系深入融合起來，把社會責(zé)任理念深入到企業(yè)全體員工和其他利益相關(guān)方的認識和行動中去，力求取得實實在在的成效。

　　二要積極開展企業(yè)社會責(zé)任專題培訓(xùn)活動。各級工商聯(lián)、商會組織要緊密結(jié)合以“四信”為主要內(nèi)容的非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育實踐活動、“發(fā)揚晉商精神·提升晉企形象”主題活動和即將開展的“強信心、促轉(zhuǎn)型、樹形象”活動，舉辦民營企業(yè)社會責(zé)任管理、光彩事業(yè)重點項目、國土綠化建設(shè)光彩林、百企千村產(chǎn)業(yè)扶貧、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系等專題培訓(xùn)，不斷提升民營企業(yè)履行社會責(zé)任的意識和實踐能力。要深入開展調(diào)查研究，有條件的市、縣(區(qū))要先行先試，積極推動當?shù)貙嵙?、?jīng)營規(guī)范的民營企業(yè)編制發(fā)布《企業(yè)社會責(zé)任報告》，在條件具備時可適時組織本區(qū)域的民營企業(yè)社會責(zé)任報告發(fā)布活動。

　　三要注重加強與政府部門的溝通合作。企業(yè)履行社會責(zé)任不單單是企業(yè)自身的事，而是一項事關(guān)政府、企業(yè)和社會的系統(tǒng)工程，必須形成齊抓共管的工作合力和激勵約束的長效機制。政府通過制定政策，倡導(dǎo)和鼓勵企業(yè)履行社會責(zé)任，將是社會責(zé)任發(fā)展的重要推動力量。政府部門的積極參與，對于規(guī)范和引導(dǎo)民營企業(yè)履行社會責(zé)任更具有重要作用。各級工商聯(lián)、商會組織要主動加強與當?shù)毓ど?、財政、發(fā)改、土地、勞動保障、環(huán)保等職能部門的溝通合作，開展研討、評估、座談等各項工作，協(xié)助在企業(yè)項目申報、資源配置、融資協(xié)調(diào)、土地規(guī)劃、評先樹優(yōu)、勞模評選等方面給予重點扶持，共同推動民營企業(yè)履行社會責(zé)任的發(fā)展進程。

　　四要營造民營企業(yè)履行社會責(zé)任良好氛圍。先進民營企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)的創(chuàng)新實踐和成功做法，具有典型示范意義和良好帶動效應(yīng)。各級工商聯(lián)、商會組織要把推動民營企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)擺上重要議事日程，充分運用報紙、電視和互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體，大力宣傳企業(yè)社會責(zé)任理念，引導(dǎo)企業(yè)家?guī)ь^學(xué)習(xí)、帶頭討論、帶頭實踐，充分發(fā)揮示范作用和骨干作用，進而影響、帶動一大批非公有制經(jīng)濟人士深化對企業(yè)社會責(zé)任的認識，樹立正確社會責(zé)任理念，增強社會責(zé)任意識，全面把握社會責(zé)任管理的內(nèi)容體系和要求；引導(dǎo)企業(yè)把履行社會責(zé)任作為一種發(fā)展模式、競爭方式和企業(yè)文化，不斷擴大報告發(fā)布會的影響，全方位展示山西民營企業(yè)履行社會責(zé)任取得的成就，營造民營企業(yè)履行社會責(zé)任的良好氛圍。

　　新時期、新階段對民營企業(yè)履行社會責(zé)任提出了新的更高的要求。民營經(jīng)濟占據(jù)山西省經(jīng)濟的半壁江山，民營企業(yè)切實履行社會責(zé)任，對于重塑山西改革發(fā)展穩(wěn)定新形象，促進全省經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展影響深遠、意義重大。當前，世界經(jīng)濟復(fù)蘇仍很艱難，一些主要經(jīng)濟體經(jīng)濟持續(xù)低迷，我國國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展也有一些深層次矛盾有待解決，三期疊加對經(jīng)濟運行的影響日益明顯，新情況新問題不斷出現(xiàn)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加大，更要提振企業(yè)的發(fā)展信心、強化企業(yè)的社會責(zé)任，這是全面深化改革大局的需要，是依法治國的需要。把十八屆四中全會精神特別是關(guān)于全面推進依法治國的重大決策部署真正落到實處，受信任、盼改革、要公平、求安全、謀發(fā)展，已經(jīng)成為非公有制經(jīng)濟人士反映最強烈的期望。推動建立民營企業(yè)社會責(zé)任報告制度，深化開展“發(fā)揚晉商精神·提升晉企形象”主題活動，就是要把非公有制經(jīng)濟人士思想統(tǒng)一到十八屆四中全會精神上來，進一步增強他們走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性。這既是工商聯(lián)堅持“兩個健康”工作主題的具體實踐，也是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神的重要舉措。山西省工商聯(lián)將以此為契機和新的起點，引導(dǎo)民營企業(yè)積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅定信心、迎難而上，秉持“量力而行、勇于擔(dān)當”原則，擔(dān)當應(yīng)擔(dān)當?shù)呢?zé)任、擔(dān)當能擔(dān)當?shù)呢?zé)任、擔(dān)當要擔(dān)當?shù)呢?zé)任，促進企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營、健康平穩(wěn)運行，為凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風(fēng)清、重塑山西形象、促進富民強省做出新的更大貢獻。

　　(作者系山西省工商聯(lián)扶貧與社會服務(wù)部部長)