20日，中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)發(fā)布了第22次全國性企業(yè)經(jīng)營者年度跟蹤調(diào)查結(jié)果--2014·中國企業(yè)經(jīng)營者問卷跟蹤調(diào)查報告。

　　報告顯示，企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為，當(dāng)前，我國企業(yè)綜合經(jīng)營狀況總體平穩(wěn)，但也面臨著產(chǎn)能過剩、市場需求疲軟、成本持續(xù)上升等一系列問題帶來的巨大壓力。

　　中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)秘書長李蘭認(rèn)為，在"三期"疊加背景下，企業(yè)應(yīng)加快創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型步伐，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)；政府也應(yīng)加快深化改革，進一步激發(fā)企業(yè)活力和經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力，為企業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

　　企業(yè)綜合經(jīng)營狀況總體平穩(wěn)

　　今年以來，我國經(jīng)濟運行總體保持在合理區(qū)間，改革效應(yīng)不斷釋放，以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)、新業(yè)態(tài)加快涌現(xiàn)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化更趨明顯，簡政放權(quán)等改革催生的新發(fā)展動力加快成長。

　　調(diào)查結(jié)果顯示，認(rèn)為綜合經(jīng)營狀況"良好"的企業(yè)經(jīng)營者占26.8%，認(rèn)為"一般"的占51.2%，認(rèn)為"不佳"的占22%；認(rèn)為"良好"的比認(rèn)為"不佳"的多4.8個百分點，這一數(shù)據(jù)比2013年略低2.7個百分點，但好于2014年上半年的調(diào)查結(jié)果。這表明，與上半年相比，目前企業(yè)的綜合經(jīng)營狀況呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)跡象。

　　分行業(yè)看，經(jīng)營狀況相對較好的行業(yè)有電力熱力燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)以及制造業(yè)中的醫(yī)藥、電子設(shè)備和儀器儀表等。而采礦業(yè)以及制造業(yè)中的紡織、化纖、有色金屬等行業(yè)經(jīng)營狀況相對較差。

　　值得注意的是，與2013年相比，電力熱力燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)以及制造業(yè)中的化工、化纖、鋼鐵、鐵路船舶航空航天及其他運輸設(shè)備制造業(yè)等行業(yè)企業(yè)景氣狀況回升較多，而采礦業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸倉儲和郵政業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)以及制造業(yè)中的造紙等行業(yè)企業(yè)的景氣狀況下滑較多。

　　從訂貨情況看，認(rèn)為目前訂貨"正常"的企業(yè)經(jīng)營者占51.8%，認(rèn)為"高于正常"的占4.5%，兩者合計比重比上半年提高了10個百分點，與2013年大體持平；認(rèn)為"低于正常"的占43.7%。這表明，目前企業(yè)的訂貨情況穩(wěn)中有升，基本回到2013年的水平。

　　訂貨情況的好轉(zhuǎn)也影響了企業(yè)經(jīng)營者對未來經(jīng)營狀況的預(yù)期。關(guān)于對四季度企業(yè)經(jīng)營狀況的預(yù)計，調(diào)查結(jié)果顯示，預(yù)計"好轉(zhuǎn)"的企業(yè)經(jīng)營者占28%，預(yù)計"不變"的占61.3%，預(yù)計"惡化"的占10.7%。

　　企業(yè)仍面臨不少困難

　　李蘭指出，當(dāng)前，我國企業(yè)仍面臨產(chǎn)能過剩、市場需求特別是民間投資需求和消費需求不足、企業(yè)成本持續(xù)上升等現(xiàn)實困難。

　　調(diào)查顯示，企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為，當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中遇到的最主要困難中，認(rèn)為"整個行業(yè)產(chǎn)能過剩"的比重為41.4%，達到近5年來的最高值。設(shè)備利用率也反映了產(chǎn)能過剩的嚴(yán)重程度。調(diào)查結(jié)果顯示，認(rèn)為2014年設(shè)備利用率在"75%及以下"的企業(yè)經(jīng)營者占50.9%，"75至90%"的占32.8%，"90%以上"的只占16.3%，企業(yè)總體平均設(shè)備利用率為72.2%，其中制造業(yè)企業(yè)的總體平均設(shè)備利用率為71%，與2013年的調(diào)查結(jié)果基本持平。從不同行業(yè)看，食品、造紙、橡膠塑料、非金屬制品、鋼鐵、有色金屬等行業(yè)平均設(shè)備利用率低于70%。

　　從對2015年企業(yè)設(shè)備利用率的預(yù)計來看，調(diào)查結(jié)果顯示，預(yù)計2015年設(shè)備利用率在"75%及以下"的企業(yè)經(jīng)營者占43.8%，"75至90%"的占36.9%，"90%以上"的占19.3%，企業(yè)總體平均設(shè)備利用率為75.3%，其中制造業(yè)企業(yè)2015年的平均設(shè)備利用率預(yù)計為74.5%，比2013年的調(diào)查結(jié)果上升了0.4個百分點。從不同行業(yè)看，造紙和非金屬制品等行業(yè)預(yù)計2015年平均設(shè)備利用率在70%左右，相對較低。

　　從需求情況看，企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為，雖然當(dāng)前的政府投資需求基本合適，但是民間投資需求和消費需求仍顯不足，并且與前兩年相比，政府投資需求和民間投資需求均有所下降。

　　民間投資需求不足還體現(xiàn)為民營企業(yè)未來的計劃投資額增長速度仍然較低。調(diào)查結(jié)果顯示，民營企業(yè)明年計劃投資額"增長"的比"減少"的僅多13個百分點，為近四年來的最低值，也明顯低于國有及國有控股公司和外資企業(yè)。

　　消費需求不足在相關(guān)行業(yè)的產(chǎn)銷情況上可以得到印證。以批發(fā)和零售業(yè)為例，調(diào)查顯示，關(guān)于企業(yè)目前的生產(chǎn)（服務(wù)）量和銷售量情況，批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)認(rèn)為"減少"的比"增加"的分別多21和22.6個百分點，要明顯差于所有行業(yè)的平均水平。

　　成本上升也是企業(yè)面臨的主要困難之一。調(diào)查顯示，在企業(yè)經(jīng)營者面臨的困難中，選擇比重最高的兩項分別是"人工成本上升"（76%）和"社保、稅費負擔(dān)過重"（54.5%）。其中，"人工成本上升"近年來一直排在所有選項的第一位，選擇比重超過七成，而近年來選擇"社保、稅費負擔(dān)過重"的比重也呈現(xiàn)上升趨勢。

　　從資金情況看，認(rèn)為目前資金"緊張"的企業(yè)經(jīng)營者占43.8%，與2013年基本持平；"正常"的占49%，"寬裕"的占7.2%。認(rèn)為應(yīng)收賬款"高于正常"的企業(yè)經(jīng)營者占29.7%，比2013年上升了1.2個百分點，為近六年來的最高值；"正常"的占54.5%，"低于正常"的占15.8%。

　　期待加快改革步伐

　　"在預(yù)計未來經(jīng)濟下行壓力較大的同時，企業(yè)家期待宏觀調(diào)控政策保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。"李蘭說，大多數(shù)企業(yè)家認(rèn)為明年經(jīng)濟增長仍處于正常區(qū)間，政府不需要加大政策的刺激力度，應(yīng)當(dāng)保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

　　調(diào)查顯示，對于未來6個月政府宏觀經(jīng)濟政策的建議，建議財政政策"基本不變"的企業(yè)經(jīng)營者占43.3%，為近4年來的最高值；建議"適度擴張"的占44.7%，"適度收緊"的占12%。建議貨幣政策"基本不變"的占35.4%，"適度放松"的占51.4%，"適度收緊"的占13.2%。

　　面對當(dāng)前企業(yè)發(fā)展遇到的困難和挑戰(zhàn)，多數(shù)企業(yè)經(jīng)營者表達出積極應(yīng)對挑戰(zhàn)的意愿。調(diào)查結(jié)果顯示，關(guān)于"為了企業(yè)更好地發(fā)展，企業(yè)未來一年應(yīng)著重采取的措施"，企業(yè)經(jīng)營者選擇比重最高的三項分別是："加強管理降低成本"（73.8%）、"增加創(chuàng)新投入"（58.8%）、"引進人才"（47.2%）。

　　企業(yè)經(jīng)營者表示，針對當(dāng)前成本上升的困難，企業(yè)將采取"加強管理降低成本"的措施；針對產(chǎn)能過剩和利潤率太低的困難，企業(yè)將主動轉(zhuǎn)型，采取"增加創(chuàng)新投入"、"引進人才"、"更新設(shè)備"等措施。

　　創(chuàng)新是推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要方式之一。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)經(jīng)營者對創(chuàng)新的重視程度逐漸提高，創(chuàng)新的動力有所增強，創(chuàng)新成效初步顯現(xiàn)。關(guān)于"為了企業(yè)更好地發(fā)展，企業(yè)未來一年應(yīng)著重采取的措施"，企業(yè)經(jīng)營者選擇的與創(chuàng)新相關(guān)的選項的比重在39%～58.8%之間，排在所有選項的前五位。

　　在主動轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新的同時，企業(yè)家也期待政府進一步深化改革，鼓勵和推動企業(yè)升級。調(diào)查表明，超過八成的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為簡政放權(quán)的相關(guān)措施取得了成效，企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為今年以來的各項改革尤其是簡政放權(quán)初顯成效，尤其是對放寬市場準(zhǔn)入方面評價較高，超過半數(shù)的企業(yè)經(jīng)營者表示愿意參與混合所有制改革，企業(yè)與政府打交道的時間也有所減少。與此同時，企業(yè)經(jīng)營者也表示改革的成效尚未完全顯現(xiàn)，對公平競爭、誠信體系建設(shè)、行政執(zhí)法體制改革等方面評價相對較低。

　　調(diào)查表明，企業(yè)經(jīng)營者迫切期待政府積極推進改革，特別是在公平競爭、誠信體系建設(shè)和完善行政執(zhí)法體制等方面加大改革力度，加快政府職能轉(zhuǎn)變的步伐，減少行政事業(yè)性收費項目和行政審批事項，進一步激發(fā)企業(yè)活力和經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力，為企業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。