二十國集團(tuán)(G20)財長和央行行長會議26日在上海拉開帷幕，共同探討促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長。

　　中國在世界經(jīng)濟(jì)最困難的時刻發(fā)揮了全球經(jīng)濟(jì)“定盤星”的作用，與此同時，其自身也面臨經(jīng)濟(jì)減速、貨幣貶值壓力、債務(wù)較多等挑戰(zhàn)。

　　那么，G20財長會上的各國財經(jīng)權(quán)威如何看待中國經(jīng)濟(jì)走勢和難點？不妨讓我們來聽聽他們的聲音。

　　焦點1：中國經(jīng)濟(jì)增速放緩意味著衰退嗎？

　　去年中國6.9%的增速創(chuàng)25年來新低，中國引擎失去增長動力了嗎？

　　“6.9%的經(jīng)濟(jì)增速在全球依舊很高，中國仍是支撐全球經(jīng)濟(jì)增長的重要因素?！眮砣A出席會議的經(jīng)合組織秘書長安赫爾·古里亞說，盡管增速放緩，但中國正在推進(jìn)的結(jié)構(gòu)性改革將激發(fā)新的增長動力。

　　全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景仍不明朗。上周經(jīng)合組織發(fā)布預(yù)測，大幅下調(diào)2016年全球經(jīng)濟(jì)以及主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興市場經(jīng)濟(jì)體的增長預(yù)期，但維持中國經(jīng)濟(jì)今明兩年的增長預(yù)測不變。

　　“全球經(jīng)濟(jì)低迷形勢下，每個經(jīng)濟(jì)體都面臨挑戰(zhàn)，短期增長放緩不可怕，最重要的是為應(yīng)對長期挑戰(zhàn)做好準(zhǔn)備?！睔W洲知名智庫布魯蓋爾研究所所長貢特拉姆·沃爾夫說。

　　國際貨幣基金組織總裁拉加德說，中國正通過加快結(jié)構(gòu)性改革，激發(fā)經(jīng)濟(jì)新的潛在動能，重塑一個更安全、更具包容性、更可持續(xù)的中國經(jīng)濟(jì)。

　　 焦點2：人民幣匯率是否會“一貶再貶”？

　　“8.11匯改”以來，人民幣對美元貶值近5%。市場擔(dān)憂，人民幣會不會持續(xù)貶值？

　　權(quán)威部門表示，目前看，人民幣經(jīng)常項目順差仍較高，通脹處于較低水平。經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，國際競爭力仍很強(qiáng)，從基本面因素看，人民幣不存在持續(xù)貶值的基礎(chǔ)。

　　世界銀行行長金墉說：“一國匯率波動是政府針對一攬子貨幣和市場情況作出的應(yīng)對，人民幣匯率改革走在正確的道路上，央行決策越來越透明，跟外界溝通也越來越暢通。隨著人民幣加入SDR，我們也期待中國的匯改更加透明清晰?！?/p>

　　上海交通大學(xué)上海高級金融學(xué)院副院長朱寧表示，在全球貨幣政策協(xié)調(diào)中，美元走勢非常關(guān)鍵。美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景的不確定性，是當(dāng)前所有矛盾的核心。近期全球金融市場的波動主要是由美國量化寬松退出和美元升值預(yù)期引起的，因此美國應(yīng)該承擔(dān)更多國際責(zé)任和預(yù)期引導(dǎo)的義務(wù)。

　　焦點3：如何應(yīng)對去產(chǎn)能后的就業(yè)壓力？

　　加快推進(jìn)去產(chǎn)能、加速“僵尸企業(yè)”退出，是今年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要任務(wù)。壯士斷腕難免帶來陣痛。

　　“在去產(chǎn)能的過程中，中國財政有預(yù)算給予下崗工人足夠的支持?！敝袊斦块L樓繼偉在G20財長會上表示。工信部副部長馮飛此前也公開表示，中央政府決定設(shè)立工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補(bǔ)資金，資金規(guī)模為兩年1000億元，用于解決職工安置問題。

　　與會人士認(rèn)為，除了財政托底，此輪去產(chǎn)能帶來的就業(yè)壓力并不大，中國高速發(fā)展的第三產(chǎn)業(yè)有可能吸納產(chǎn)能過剩行業(yè)下崗人員。

　　“供給側(cè)改革是項綜合工程，改革要講順序、講配套，從而在短期增長和長期可持續(xù)發(fā)展之間尋求平衡?！睒抢^偉說，“在經(jīng)濟(jì)下行壓力大時，先選擇擴(kuò)張性、見效快的，包括減少行政性審批、針對性減稅、加快農(nóng)民工市民化等。”

　　“對于中國而言，更多城市逐步向農(nóng)民工提供社會服務(wù)，將釋放農(nóng)民工的消費潛力，從而支持經(jīng)濟(jì)增長，并幫助實現(xiàn)更為均衡和公平的增長?！惫爬飦喺f。

　　焦點4：外儲月降千億元是否意味資本逃離？

　　最新公布的數(shù)據(jù)顯示，1月份中國外匯儲備繼續(xù)下降995億美元至3.23萬億美元。這意味著，從2014年6月約4萬億美元的峰值，中國外匯儲備至今已大幅減少7620億美元。尤其是過去3個月，外匯儲備幾乎以每月約1000億美元的速度下降。這引發(fā)市場對資本“逃離”中國的擔(dān)憂。

　　“外匯儲備與油田、糧食儲備不同，上游有水不斷流進(jìn)來，下游又有水流出去，資本的流動是很正常的，某些時候可能會產(chǎn)生一些‘過沖’，但不應(yīng)把這種‘過沖’當(dāng)成趨勢，中國的外匯儲備會保持在合理、適度水平，對保證國家對外支付能力沒有太值得擔(dān)心的地方?！敝袊嗣胥y行行長周小川在發(fā)布會上開宗明義說。

　　“3.23萬億美元依然是很高的儲備水平，現(xiàn)在擔(dān)憂這個太早了?！惫爬飦喺f。

　　焦點5：中國會爆發(fā)“債務(wù)危機(jī)”嗎？

　　隨著經(jīng)濟(jì)縱深發(fā)展，曾經(jīng)“量入為出”的中國也步入高負(fù)債國家行列。政府、企業(yè)、居民部門整體債務(wù)規(guī)模與GDP之比已超過200%。目前，我國信貸增速繼續(xù)高速增長，而經(jīng)濟(jì)增長開始減速，中國會爆發(fā)“債務(wù)危機(jī)”嗎？

　　周小川認(rèn)為，中國債務(wù)水平確實比較高，需要引起警惕，既要防止過高債務(wù)率可能造成的問題，也要審慎分析中國國情，尋找一條道路逐步緩解這樣的現(xiàn)象。中國的儲蓄率接近50%，股本融資、股票市場發(fā)育不夠成熟，間接融資特別是債權(quán)融資還是主要渠道，導(dǎo)致債務(wù)與GDP的比例偏高并繼續(xù)增長。

　　“中國的確有較高的債務(wù)率，但中國有其獨特的情況，中國目前有儲備也有能力來應(yīng)對挑戰(zhàn)。”金墉說，從目前來看，中國的債務(wù)風(fēng)險是可控的，而且中國政府負(fù)債率較低，中國仍有財政空間來應(yīng)對挑戰(zhàn)。

　　焦點6：如何看待中國金融監(jiān)管體制？

　　“我國的金融監(jiān)管體制也有一些不令人滿意的表現(xiàn)，特別是2015年中國金融市場出現(xiàn)一些動蕩，也促使我們反思金融監(jiān)管體制需要做出調(diào)整?！敝苄〈ㄕf，“目前此問題還處在研究階段。其中一個因素是要考慮新的監(jiān)管體制是否有利于宏觀審慎政策體系的有效運行和政策框架的執(zhí)行?！?/p>

　　焦點7：降低房貸首付是加杠桿嗎？

　　針對近期央行調(diào)低房貸首付比例，有記者提出這是否意味著對個人住房貸款加杠桿。對此，周小川表示，目前中國個人住房貸款占銀行總貸款的比重只有百分之十幾，相對偏低，很多國家這一比例達(dá)到40%-50%。所以銀行系統(tǒng)也覺得個人住房抵押貸款還是相對安全的產(chǎn)品。

　　“首套房首付比例從30%下調(diào)至目前的25%，這個審慎度空間還是夠的，個人住房抵押貸款的壞賬比例明顯小于其他領(lǐng)域?！敝苄〈ū硎?，將來應(yīng)該加強(qiáng)對銀行總體健康程度的考核，讓銀行有較大的自主權(quán)來決定。不同客戶首付比例怎么定，價格怎么定。(記者姚玉潔、韓潔、李延霞、有之炘)