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2025年04月23日 星期三

解讀習(xí)近平“三個(gè)不會(huì)變”:開放紅利將繼續(xù)釋放

  在博鰲亞洲論壇2015年年會(huì)的中外企業(yè)家代表座談上,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),中國將越來越開放,中國利用外資的政策不會(huì)變,對(duì)外商投資企業(yè)合法權(quán)益的保障不會(huì)變,為各國企業(yè)在華投資興業(yè)提供更好服務(wù)的方向不會(huì)變。這“三個(gè)不會(huì)變” 展現(xiàn)了我國對(duì)外開放的理念和堅(jiān)持對(duì)外開放的決心?!叭齻€(gè)不會(huì)變”的內(nèi)在含義應(yīng)如何解讀,中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪了商務(wù)部研究院研究員白明。

  白明指出,中國改革開放30多年來,開放給我們帶來了巨大的成就,包括中國已經(jīng)成為第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大貿(mào)易國、主要的投資國等。目前來看,在原有的開放紅利的基礎(chǔ)上,今后還將繼續(xù)釋放紅利。

  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“三個(gè)不會(huì)變”是有針對(duì)性的,這里的“不變”是針對(duì)一些“變”而言的。有些人認(rèn)為,對(duì)外開放出現(xiàn)了一些問題,就予以否認(rèn)了。實(shí)際上,對(duì)外開放是一個(gè)逐漸完善的過程,永遠(yuǎn)都會(huì)出現(xiàn)新的問題,也永遠(yuǎn)要采取新的辦法去克服,這些都是“變”,問題是變化的,辦法也是變化的,但是,方向和政策是不會(huì)變的。通過這種“變”來維持這種“不變”,這種“不變”又為中國經(jīng)濟(jì)越來越好創(chuàng)造了很好的條件,就是通過手段的不斷變化,對(duì)周邊環(huán)境的變化加以適應(yīng),維護(hù)三個(gè)“不變”,為經(jīng)濟(jì)越來越好創(chuàng)造條件,就是兩邊變,中間的主心骨不變。

  目前,對(duì)外開放給我們帶來了很多紅利,但傳統(tǒng)的競爭優(yōu)勢也在變,因此,我們?cè)诜e極打造新的競爭優(yōu)勢,外貿(mào)競爭的新優(yōu)勢。從國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移看,30年前,是別人往我們這里轉(zhuǎn),現(xiàn)在我們?cè)絹碓蕉嗟耐廪D(zhuǎn)移,這也是一種變化。過去,我們是貿(mào)易小國,我們的發(fā)展基本上看自己的本事,不會(huì)因?yàn)槭袌霾恍惺艿降郊s束,而現(xiàn)在,我們已經(jīng)是貿(mào)易大國,有可能做的越好在國際上遇到的壓力越大,越往上遇到的阻力肯定也越大,這又是一個(gè)變化。

  白明認(rèn)為,在“三個(gè)不會(huì)變”中,特別提到了外資。過去是招商引資,現(xiàn)在是招商選資,并不是外資來者不拒。這也讓一些外資產(chǎn)生疑惑:是不是不歡迎外資了,是不是外資政策有什么變化。對(duì)此,我們需要解疑釋惑。外資所得稅并軌,中國的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)采取了一些規(guī)范化的辦法,像反壟斷,還有一些招商引資改成招商選資,以提高招商引資質(zhì)量,這些實(shí)際上并不是變,如果在這方面不作出調(diào)整,那將不適應(yīng)外資方面的環(huán)境變化,反而產(chǎn)生真正的"變"。只有通過這些調(diào)整,才能維護(hù)我們的高效率利用外資的“不變”,為外資創(chuàng)造良好的競爭環(huán)境?!白儭迸c“不變”是一個(gè)辯證的關(guān)系。

  隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度,我們也要求公平競爭,外資來中國享受國民待遇的同時(shí)是否也要承擔(dān)國民責(zé)任,像招商選資,外商也要符合中國的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,而不只是中國的企業(yè)要符合。再比如說反壟斷,這恰恰因?yàn)檫^去外國總是說中國的法律不規(guī)范,讓外資投資有不放心的地方,現(xiàn)在我們規(guī)范起來了,反壟斷是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)法制化的一個(gè)體現(xiàn)。在美國英國也照樣有反壟斷,按市場經(jīng)濟(jì)辦事符合國際慣例,所以,我們對(duì)外資繼續(xù)支持,繼續(xù)鼓勵(lì)。在對(duì)待外資方面做出的與時(shí)俱進(jìn)的調(diào)整,正是維護(hù)外資在中國順利發(fā)展的表現(xiàn)。

  中國是一個(gè)大國,不可能跟全球經(jīng)濟(jì)脫節(jié),但也有需要變的。過去我們是利用經(jīng)濟(jì)全球化,搭著經(jīng)濟(jì)全球化的快車發(fā)展,現(xiàn)在中國已是貿(mào)易大國,未來要走向貿(mào)易強(qiáng)國,而且,中國現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)也不僅是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),要向高端產(chǎn)業(yè)過渡,所以,中國希望從經(jīng)濟(jì)全球化的旁觀者和參與者走向引領(lǐng)者。未來,在分享別人的機(jī)會(huì)的同時(shí),我們也能給別人帶來機(jī)會(huì)。習(xí)近平總書記最近訪問非洲很多國家,給非洲帶去了機(jī)會(huì)。過去,我們單向地用人家的機(jī)會(huì),現(xiàn)在是互相利用機(jī)會(huì),是機(jī)會(huì)的互換,這確實(shí)是一種變化,但是這種“變”是確保我們對(duì)外開放的方向的“不變”。所謂的“變”是口徑,口子越變?cè)酱螅Ч阶冊(cè)胶?,但大方向不?huì)變??偟膩碚f就是,方法變、環(huán)境變,方向不會(huì)變。(中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 李婧)

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