改革行動(dòng)成效斐然

　　“近年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)步入新常態(tài)，國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)漸趨悲觀。而越來(lái)越多的跡象顯示，中國(guó)在未來(lái)仍將引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?！北本煼洞髮W(xué)金融研究中心主任鐘偉告訴《瞭望》新聞周刊記者，中國(guó)改革深化進(jìn)程正在開始展現(xiàn)出越來(lái)越顯著的成效。

　　首先，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)在逐步收斂。

　　在他看來(lái)，集中在腐敗、財(cái)政、地產(chǎn)和債務(wù)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)，正在被密集有效的改革措施逐步清理。

　　就反腐問(wèn)題而言，經(jīng)過(guò)持續(xù)艱苦的努力，黨風(fēng)政風(fēng)已為之一清，依法治國(guó)日益明晰?！皩?duì)比十八屆三中全會(huì)之前腐敗問(wèn)題對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)乃至未來(lái)中國(guó)國(guó)家命運(yùn)的影響，應(yīng)該說(shuō)反腐倡廉已取得了決定性的成功，這對(duì)奠定未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)起決定性作用。”

　　就財(cái)政問(wèn)題而言，盡管當(dāng)下財(cái)政收入增長(zhǎng)明顯放緩，但地方債務(wù)問(wèn)題得到了厘清，兩萬(wàn)億元地方存量債務(wù)置換的推進(jìn)，化解了地方財(cái)政的燃眉之急?！柏?cái)稅體制改革推進(jìn)較快，財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)有所緩解，正走在有條不紊的重建之路上?！?

　　就地產(chǎn)問(wèn)題而言，2014年全年地產(chǎn)持續(xù)下行，庫(kù)存高企，地產(chǎn)資金鏈條繃緊?！敖衲?月，地產(chǎn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)了趨于緩解的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。一線城市及周邊的地產(chǎn)回穩(wěn)趨暖，以及涉房融資，尤其是按揭貸款利率的持續(xù)下行，使中國(guó)房地產(chǎn)接近軟著陸?！?

　　就債務(wù)問(wèn)題而言，在兩年前，炒作中國(guó)巨債非常流行，熱衷于只看到中國(guó)總債務(wù)余額占GDP比重超過(guò)2.5倍，卻忽視中國(guó)政府、企業(yè)和居民的資產(chǎn)端至少相當(dāng)于6～8倍的GDP?！澳壳埃白鱼y行體系已重新回表，股市泡沫基本撇除，房地產(chǎn)泡沫漸呈可控，鋼鐵煤炭等過(guò)剩產(chǎn)能引致的不良資產(chǎn)充分暴露。當(dāng)下，人們逐漸既看到中國(guó)的債務(wù)，也看到了資產(chǎn)、風(fēng)控和機(jī)遇。金融系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)在平穩(wěn)化解之中?！?

　　其次，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)潛力和轉(zhuǎn)型效果在逐步顯現(xiàn)。

　　鐘偉認(rèn)為，這些積極因素，體現(xiàn)在潛在增長(zhǎng)率、實(shí)體經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新能力方面。

　　就潛在增長(zhǎng)率而言，中國(guó)有能力在2020年之前維持7%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。決定潛在增長(zhǎng)率的是資本形成、人力資源和全要素生產(chǎn)率等；就資本形成而言，中國(guó)作為人均GDP僅有美國(guó)七分之一的發(fā)展中大國(guó)，國(guó)內(nèi)資本積累的有效需求和投資能力仍然旺盛；就人力資源而言，不斷上升的人均受教育年限以及智能機(jī)器人的崛起，使中國(guó)人口紅利的消失可能更為平緩；就全要素生產(chǎn)率的改善而言，中國(guó)余地尤大。

　　就實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型而言，當(dāng)下中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)很可能已度過(guò)最艱難的時(shí)刻。他分析說(shuō)，過(guò)去六個(gè)季度，中國(guó)規(guī)模以上企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)的稅收凈利潤(rùn)率已逐步維持在5%以上。進(jìn)入2015年以來(lái)，央企利潤(rùn)總額不再減少，地方國(guó)企呈6%～8%的利潤(rùn)增長(zhǎng)，私營(yíng)部門的利潤(rùn)增長(zhǎng)更快一些。從工業(yè)投資，增加值，利潤(rùn)率和利潤(rùn)總額看，很可能今年二季度實(shí)體經(jīng)濟(jì)已接近低點(diǎn)。

　　就創(chuàng)新能力而言，中國(guó)制造業(yè)的服務(wù)化和服務(wù)業(yè)的技術(shù)化日益明顯，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不斷上升，重大技術(shù)創(chuàng)新逐漸呈現(xiàn)由點(diǎn)到面的加速擴(kuò)散。包括以“互聯(lián)網(wǎng)+”為核心的產(chǎn)業(yè)，以深圳為典型的區(qū)域，以國(guó)防、信息和新能源為代表的行業(yè)，開始呈現(xiàn)持續(xù)活力?！皠?chuàng)新大有成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)之魂之勢(shì)?！?

　　“國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)仍在苦苦掙扎，即便率先退出量寬的美國(guó)經(jīng)濟(jì)，其增長(zhǎng)也僅是IMF總裁拉加德所形容的‘新平庸期’。與此相比，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在未來(lái)五年圍繞在7%的增速，無(wú)論從速度和質(zhì)量上來(lái)說(shuō)，都仍然突出?！辩妭膰?guó)際橫向視角得出的結(jié)論是，篤力改革的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，日益成為全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的“壓艙石”。

　　為世界繼續(xù)“遮風(fēng)擋雨”

　　“想象一下，如果中國(guó)沒(méi)有大幅增加基礎(chǔ)設(shè)施投資會(huì)怎樣？那么，在全球金融危機(jī)后，大宗商品價(jià)格就不會(huì)快速回升。許多新興國(guó)家會(huì)發(fā)現(xiàn)本國(guó)缺少出口收入，而且在某些情況下，直接面臨著國(guó)際收支危機(jī)?！?

　　“再想象一下，如果人民幣沒(méi)有大幅升值，結(jié)果又會(huì)怎樣？世界其他地區(qū)的貨幣就不會(huì)貶值，許多國(guó)家的貨幣環(huán)境會(huì)比現(xiàn)在更加緊縮。盡管出口不景氣，中國(guó)政府仍然容忍了人民幣持續(xù)升值?！?

　　對(duì)一些國(guó)際輿論的“健忘癥”，匯豐銀行高級(jí)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)簡(jiǎn)世勛很不以為然。他認(rèn)為，實(shí)事求是的評(píng)價(jià)是，國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，盡管也出于自身利益，中國(guó)一直為世界“遮風(fēng)擋雨”，“中國(guó)充當(dāng)了全球經(jīng)濟(jì)的減震器，像一個(gè)沙袋，似乎能夠吸收那些本可能阻礙全球增長(zhǎng)的衰退沖擊。批評(píng)中國(guó)內(nèi)部失衡是很容易的，但如果不考慮這些失衡在穩(wěn)定全球經(jīng)濟(jì)中的作用，那將是大錯(cuò)?！?

　　他給出了三條證據(jù)：其一，危機(jī)爆發(fā)后，中國(guó)政府大量增加基礎(chǔ)設(shè)施投資，轉(zhuǎn)向了“內(nèi)需第一”。總投資支出占GDP的比例從2007年的41%升至2013年的47%，拉動(dòng)了全球需求；其二，同時(shí)調(diào)節(jié)經(jīng)常項(xiàng)目盈余下降，經(jīng)常賬戶盈余占GDP比重從2007年的10.1%巨幅下降到2014年2.1%，向國(guó)際市場(chǎng)貢獻(xiàn)了寶貴而巨大的需求資源；其三，允許人民幣穩(wěn)步升值，自2005年以來(lái)，人民幣對(duì)美元匯率上漲了25%。

　　“明顯看出，近年來(lái)，中國(guó)成了世界的‘最后的消費(fèi)者’，而傳統(tǒng)上這一角色更多是由美國(guó)扮演。隨著其他許多經(jīng)濟(jì)體，尤其是美歐開啟‘大規(guī)模去杠桿’，北京方面起到了平衡的作用?！痹诤?jiǎn)世勛看來(lái)，“如果中國(guó)沒(méi)有扮演這樣的角色，世界面臨的危機(jī)可能要嚴(yán)重得多?！?

　　韓保江認(rèn)為，與其他國(guó)家進(jìn)行的革新或變革相比，新一輪中國(guó)改革突出的特征是堅(jiān)持以人為本，注重改善民生，增強(qiáng)普通老百姓在改革中的獲得感，使其切實(shí)分享到改革成果。比如，最令中國(guó)決策者欣喜的數(shù)據(jù)就是，2012～2014年，中國(guó)新增就業(yè)人數(shù)逆勢(shì)而漲，三年累計(jì)新增就業(yè)3900萬(wàn)，超過(guò)波蘭全國(guó)人口數(shù)量；農(nóng)村人均純收入增長(zhǎng)29.2%，城鎮(zhèn)人均收入增長(zhǎng)了23.4%，雙雙跑過(guò)了同期22.8%的GDP增速。

　　改革帶來(lái)收入增長(zhǎng)，龐大的中國(guó)消費(fèi)者為世界各國(guó)帶來(lái)了無(wú)窮商機(jī)。《中國(guó)游客境外旅游調(diào)查報(bào)告2015》顯示，2014年中國(guó)境外游人數(shù)首次超過(guò)1億，達(dá)1.07億人次，增幅為20%。其中，220萬(wàn)中國(guó)游客赴美旅游，在美期間消費(fèi)達(dá)238億美元。而這絕非中國(guó)海外旅游潮的峰值。據(jù)該報(bào)告預(yù)測(cè)，中國(guó)境外游游客數(shù)量未來(lái)四年內(nèi)有望達(dá)到1.74億人次，年消費(fèi)總額達(dá)2640億美元，幾乎等同于新加坡GDP。

　　這只是中國(guó)改革開放發(fā)展進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的回旋余地、增長(zhǎng)潛力仍然空間巨大的一個(gè)細(xì)節(jié)。正如習(xí)近平對(duì)海外媒體所言，“中國(guó)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)推進(jìn)，居民儲(chǔ)蓄率高，消費(fèi)潛力巨大，人民工作勤奮，中等收入者比重在提高，服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，市場(chǎng)空間和潛力都很大，今后一個(gè)時(shí)期保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)有基礎(chǔ)也有條件?！?

　　特別針對(duì)有關(guān)中國(guó)投資環(huán)境發(fā)生變化、外資對(duì)中國(guó)失去信心的說(shuō)法，他給出了兩組分量很重的數(shù)據(jù)予以回應(yīng)：2014年，中國(guó)吸引外資規(guī)模居世界第一，達(dá)到1200億美元，連續(xù)23年保持發(fā)展中國(guó)家首位。今年頭8個(gè)月，中國(guó)實(shí)際利用外資853億美元，同比增長(zhǎng)9%；今年上海美國(guó)商會(huì)發(fā)表的報(bào)告顯示，約95%的受訪企業(yè)計(jì)劃加大或維持在華投資。

　　習(xí)近平意味深長(zhǎng)地說(shuō)，“這是300多位美國(guó)企業(yè)家的選擇?！?

　　就在他說(shuō)這番話的一周前，美國(guó)GE公司和中國(guó)機(jī)械工業(yè)集團(tuán)公司(國(guó)機(jī)集團(tuán))簽署戰(zhàn)略合作諒解備忘錄，雙方將聯(lián)手推動(dòng)非洲地區(qū)的清潔能源項(xiàng)目，旨在幫助非洲撒哈拉以南地區(qū)實(shí)現(xiàn)用電人口翻一番的目標(biāo)。該項(xiàng)目已被列為習(xí)近平主席訪美之前中美經(jīng)貿(mào)務(wù)實(shí)合作具有實(shí)質(zhì)性成果的項(xiàng)目之一。

　　GE全球高級(jí)副總裁兼大中華區(qū)首席執(zhí)行官段小纓女士向《瞭望》新聞周刊記者表示，在中國(guó)進(jìn)入新常態(tài)的歷史階段，GE提出了將“源中國(guó)、匯全球”作為在華戰(zhàn)略支柱之一，而支持在中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略中走出去的企業(yè)，標(biāo)志著美中兩國(guó)經(jīng)濟(jì)合作的新思路、新模式。