ITA簽署將帶給世界經(jīng)濟“大單”
- 發(fā)布時間:2015-07-23 10:06:00 來源:人民日報海外版 責(zé)任編輯:王斌
據(jù)英國《金融時報》報道,美國、中國和歐盟有望在本周內(nèi)簽署《信息技術(shù)擴圍協(xié)定》(ITA)。這將是世界貿(mào)易組織近20年來達成的最大規(guī)模的關(guān)稅協(xié)定,也是全球IT產(chǎn)品史上最大規(guī)模的減稅協(xié)議。
據(jù)美國國際商會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,協(xié)定生效后全球GDP將出現(xiàn)1900億美元的年增長,全球貿(mào)易將有1萬億美元關(guān)稅減免。
一波多折,艱難達成
“對下周末最終達成一個成功的協(xié)議非常樂觀。我們已經(jīng)有了達成協(xié)議的基礎(chǔ)?!笔澜缳Q(mào)易組織總干事阿澤維多上周在社交媒體上發(fā)文表示,由美國和世界貿(mào)易組織從中斡旋的新方案,將于本周五的最后期限前提交參與ITA談判的80個國家審批。至此,涉及201項擴圍產(chǎn)品,涵蓋全球97%信息通信技術(shù)產(chǎn)品出口額的關(guān)稅協(xié)定終于塵埃落定。
ITA是WTO框架下旨在將信息通訊技術(shù)產(chǎn)品關(guān)稅降為零的多邊協(xié)定,1997年由39個國家和地區(qū)在日內(nèi)瓦簽訂。中國于2003年4月成為ITA第43個參與方。
ITA協(xié)定自生效以來從未修訂過,因此不覆蓋一些新興的高科技產(chǎn)品,如半導(dǎo)體、核磁共振儀、移動通信終端等。2012年,成員國同意啟動ITA擴圍談判,美國、歐盟、日本、韓國、中國等IT大國提交的產(chǎn)品清單成了世界關(guān)注的焦點。
2013年11月,美國卻單方宣布退出,使前景變得撲朔迷離。去年11月,美中同意重啟談判并達成有益成果,這被《華爾街日報》稱為美國總統(tǒng)奧巴馬那次亞洲之行的主要成就之一。
誰料之后再生變故,韓國因未取消LCD顯示屏的關(guān)稅反對中美達成的協(xié)議,歐盟和中國又圍繞模擬式汽車收音機等產(chǎn)品的談判僵持不下。一位美國高級貿(mào)易官員當(dāng)時曾表示,這件事正走向崩潰。
而在上周六敲定的協(xié)議中,美國同意向中國做出進一步小幅讓步,以幫助韓國和歐盟與中國達成協(xié)議。
IT騰飛,全球助力
在今年6月,中韓自貿(mào)區(qū)協(xié)定、中澳自貿(mào)區(qū)協(xié)定相繼簽署,由秘魯、墨西哥、哥倫比亞和智利四國組成的太平洋聯(lián)盟框架協(xié)議于本周一正式生效……在區(qū)域性合作協(xié)議遍地開花的當(dāng)下,世貿(mào)組織為何成功達成“18年來第一個關(guān)稅免除協(xié)定”?
“這不是所有國際談判都將回歸全球性組織的信號?!敝袊F(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟所所長陳鳳英教授在接受本報采訪時表示,ITA擴圍協(xié)議的最終達成既承接著當(dāng)下全球經(jīng)濟大架構(gòu),又滿足了成員國的具體訴求。
時至今日,歐洲經(jīng)濟復(fù)蘇步調(diào)“因國而異”,英法德意等國穩(wěn)中有升,其他國家卻是“很慢很脆弱”。據(jù)路透社報道,國際金融學(xué)會(IIF)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年新興市場GDP增長也正呈現(xiàn)“全球金融危機爆發(fā)以來最緩慢增長?!迸聿┥缃衲?月援引摩根大通首席經(jīng)濟學(xué)家布魯斯·卡斯曼的話說,日本“給我們展示了一個怎樣的經(jīng)濟體結(jié)構(gòu)能以多快的速度衰落?!睆娜ツ甑谒募径乳_始,日本經(jīng)濟增速遭到大幅下修。
而作為危機發(fā)源地,美國經(jīng)濟給了人們一個意外之喜。失業(yè)率降至6年來的最低點,2014年新增就業(yè)崗位300萬個,消費者信心指數(shù)回升至92.6,接近金融危機爆發(fā)前的水平。專家認(rèn)為,高新產(chǎn)業(yè)正成為美國新一輪經(jīng)濟復(fù)蘇的驅(qū)動力,蘋果、微軟等公司的后發(fā)力量不容小覷。
“IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)在是最好的時候,出現(xiàn)了金融危機以來一枝獨秀的局面?!鼻迦A大學(xué)經(jīng)濟外交研究中心主任何茂春教授說。
陳鳳英教授也表示,未來的工業(yè)革命一定是以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合的革命?!癐T產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在是國際貿(mào)易中的唯一亮點,市場份額大、涉及國家眾多,它對世界經(jīng)濟及貿(mào)易的拉動作用將是最直接有效的?!?
美美與共,攜手多贏
世界經(jīng)濟穩(wěn)定復(fù)蘇,已成為東西方各國的共同呼喚。據(jù)報道,ITA談判的突破受到了美國科技行業(yè)的歡迎。近來日內(nèi)瓦的談判帶上了一種堅決的氣氛,美國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長和首席執(zhí)行官約翰·紐佛表示,“每個人都很清楚,機不可失,時不再來?!?
欣欣向榮的高新產(chǎn)業(yè)給了全球經(jīng)濟一個“看得見的未來”。陳鳳英教授分析指出,貿(mào)易發(fā)展促進生產(chǎn)發(fā)展,生產(chǎn)帶來就業(yè),就業(yè)帶動消費,消費又拉動生產(chǎn)。從貿(mào)易鏈、投資鏈到創(chuàng)造就業(yè)鏈都會受到很大影響。
由于金融危機的后遺癥,以西方國家為首的貿(mào)易保護主義曾一度抬頭。各國現(xiàn)在都在尋找一個答案:如果再這樣保護下去,世界經(jīng)濟將走向何方?
陳鳳英教授表示,開放對競爭能力強的國家是有利的,市場越大越開放對世界經(jīng)濟的拉動作用就越明顯。
WTO 框架下的ITA協(xié)議,一經(jīng)簽署即對所有成員國具有效力。在危機霧霾尚未驅(qū)散、世界經(jīng)濟難再受創(chuàng)的大背景下,同舟共濟已成為各國的最優(yōu)選擇。攜手合作、實現(xiàn)共贏,不僅體現(xiàn)了各國恢復(fù)經(jīng)濟的信心,也表明了對未來經(jīng)濟走勢的樂觀態(tài)度。
“這無疑也給多哈談判的重啟點亮了一盞明燈。多哈談判若能順利結(jié)束,全球惡性的貿(mào)易競爭就不會被激化,在農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)貿(mào)易等領(lǐng)域的合作將得到加強?!焙蚊航淌谥赋?,由美國主導(dǎo)的TPP 和中國主導(dǎo)的“一帶一路”都將受到積極影響,應(yīng)當(dāng)說是邁出了重要的、很大的一步。
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