備受矚目的中韓自由貿易協(xié)定6月1日正式簽署。這是我國迄今為止對外簽署的覆蓋議題范圍最廣、涉及國別貿易額最大的自貿協(xié)定，對中韓雙方而言是一個互利、雙贏的協(xié)定，實現(xiàn)了“利益大體平衡、全面、高水平”的目標。

　　從2012年5月啟動中韓自貿談判，到2014年11月兩國元首在北京共同宣布結束實質性談判，再到2015年2月雙方完成中韓自貿協(xié)定全部文本的草簽，中韓自貿協(xié)定終于塵埃落定。

　　根據(jù)協(xié)定，在開放水平方面，雙方貨物貿易自由化比例均超過稅目90%、貿易額85%。協(xié)定范圍涵蓋貨物貿易、服務貿易、投資和規(guī)則共17個領域，包含了電子商務、競爭政策、政府采購、環(huán)境等“21世紀經貿議題”。同時，雙方承諾在協(xié)定簽署生效后將以負面清單模式繼續(xù)開展服務貿易談判，并基于準入前國民待遇和負面清單模式開展投資談判。

　　觀察人士認為，這份協(xié)定的簽署對雙邊經貿關系至關重要。中國是韓國最大的貿易伙伴國和最大的海外投資對象國，韓國是中國第三大貿易伙伴國和第五大海外投資來源地。中國商務部數(shù)據(jù)顯示，2013年中韓雙邊貿易額達到2742億美元，并將在今年突破3000億美元。

　　中韓自貿協(xié)定是中國構建面向全球的高標準自貿區(qū)網絡的一部分。協(xié)定簽署之前，中國在貿易開放領域已經開始發(fā)力：加速雙邊自貿談判、推動多邊貿易協(xié)議，并倡導統(tǒng)籌式而非碎片化的自由貿易整體架構。由點到線、由線到面，中國倡導的自由貿易藍圖正在繪就。

　　目前，中國已簽署自貿協(xié)定13個，涉及21個國家和地區(qū)。中澳自貿協(xié)定已結束實質性談判。中國仍在談判的自貿協(xié)定包括中日韓自貿協(xié)定、“區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定”(RCEP)和中國-東盟自貿協(xié)定升級版等。其中，RCEP和中國-東盟自貿區(qū)升級談判很可能于今年內完成。

　　鑒于亞太地區(qū)存在數(shù)十種大大小小的自貿協(xié)定，中國在去年11月結束的亞太經合組織(APEC)北京會議上決定啟動亞太自貿區(qū)(FTAAP)進程，希望以一套“亞太交規(guī)”來打破自貿協(xié)定過于碎片化的“意大利面碗”困境。

　　美國布蘭代斯大學國際金融學教授彼得·皮特里認為，盡早就亞太自貿區(qū)進行深入討論有助于將RCEP、甚至跨太平洋戰(zhàn)略經濟伙伴協(xié)定(TPP)等自貿協(xié)議變?yōu)橥ㄍ鶃喬再Q區(qū)道路上的“墊腳石”而非“絆腳石”。

　　以中韓和中澳自貿協(xié)定的“點”，串起RCEP十六國自貿協(xié)定的“線”，最終再融合匯聚為亞太自貿區(qū)的“面”，中國在打造亞太自貿游戲規(guī)則方面的構想逐步成熟，并獲得各方的積極回應。

　　不管是發(fā)展中國家提倡的RCEP談判、發(fā)達國家主導的TPP談判，還是亞太國家間雙邊或多邊經貿談判，都是促進地區(qū)貿易、投資自由化和區(qū)域一體化的有益嘗試。李克強總理去年11月在第九屆東亞峰會上發(fā)表講話時說，中方對TPP談判持開放態(tài)度。但是，由于日美在農產品和汽車業(yè)市場準入問題上的分歧，TPP談判至今仍未取得實質性突破。

　　此外，在全球多邊領域，盡管世貿組織等傳統(tǒng)多邊框架下的全球貿易投資協(xié)議談判進程不暢，但中國仍然為更開放的全球貿易貢獻了自己的努力。

　　觀察人士指出，中韓自貿協(xié)定不僅將促進東亞地區(qū)經濟發(fā)展，也將很好地體現(xiàn)中國提升自身開放水平的信心。中韓雙方合作共進的理念與決心，將帶動亞太地區(qū)盡快啟動亞太自貿區(qū)談判，以共同邁向更高層次、更廣范圍的經濟一體化。