從上海的戰(zhàn)略考慮和未來產(chǎn)業(yè)的定位出發(fā)，我們這次做“十三五”規(guī)劃，各方初步溝通下來的大致意見是，未來上海發(fā)展戰(zhàn)略里，制造業(yè)還是要有相當(dāng)?shù)谋戎?。我認(rèn)為上海未來制造業(yè)比重還要保持在30%-35%，不但是“十三五”，可能未來相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，都是這樣一個(gè)比重。

　　主要考慮，一是全球的發(fā)展態(tài)勢(shì)。這一輪的發(fā)展中，美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的再工業(yè)化，主要發(fā)達(dá)國(guó)家都在做，美國(guó)原來做的先進(jìn)制造業(yè)，日本做的2025創(chuàng)新戰(zhàn)略，德國(guó)的工業(yè)4.0，大家已經(jīng)看到了，中國(guó)制造業(yè)2025戰(zhàn)略即將出臺(tái)，都說明了大趨勢(shì)。

　　根據(jù)上海的特點(diǎn)來看，全球像我們這樣的大城市，6000多平方公里，幾乎沒有；而且我們的發(fā)展路程，有階段性的特點(diǎn)和規(guī)律，現(xiàn)在國(guó)家的工業(yè)化沒有完成，上海仍然要承擔(dān)一些國(guó)家的戰(zhàn)略任務(wù)。所以必須依舊聚焦制造業(yè)。

　　從另一個(gè)方面看，到今天這個(gè)發(fā)展階段，我們又出來一個(gè)新的糾結(jié)，或者一個(gè)新的短缺。今天看上去沒有一樣商品是不夠的，但實(shí)際又出現(xiàn)了新一輪的商品供應(yīng)短缺。前年開始，我們中國(guó)成為了全球最大的客源輸出國(guó)，中國(guó)現(xiàn)在“買光全世界”，而我們的制造生產(chǎn)出來的商品，都是滿足以前生活水平還沒有提高、處于改革開放中期水平的需求，發(fā)展到今天，新的需求供不應(yīng)求，從小到大什么東西都想從外國(guó)買。從另一個(gè)角度看，這其實(shí)是上海迎來的一個(gè)新的戰(zhàn)略機(jī)遇。上世紀(jì)80年代到90年代中期，上海很多名牌產(chǎn)品美譽(yù)中國(guó)，但后來所剩無幾，現(xiàn)在市場(chǎng)需求發(fā)生了變化，上海制造必須抓住消費(fèi)升級(jí)這個(gè)機(jī)會(huì)。

　　上海制造有基礎(chǔ)，有雄厚完備的工業(yè)體系。這是上海的先天優(yōu)勢(shì)，可以幫助上海制造實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。