2015年歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)路在何方?
- 發(fā)布時間:2015-01-04 07:46:00 來源:北京日報 責(zé)任編輯:王斌
法國總統(tǒng)奧朗德日前在新年致辭中說:“2014年是崎嶇不平的一年?!庇眠@句話總結(jié)2014年歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)走勢再貼切不過,過去一年里,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長經(jīng)歷了從普遍看好到慘淡收官的“過山車”行情。隨著2015年到來,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)究竟路在何方?
從目前形勢看,新的一年里,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)的首要任務(wù)在于“促增長”。當(dāng)前,歐元區(qū)增長過于疲軟,高失業(yè)、高債務(wù)以及低通脹的問題十分棘手。對大多數(shù)區(qū)內(nèi)國家來說,只有先將經(jīng)濟(jì)增長拉動起來,才有望為解決“雙高一低”問題贏得時間。
然而,歐元區(qū)2015年經(jīng)濟(jì)增長的提速之路恐怕難以一帆風(fēng)順,三道大關(guān)的考驗就在眼前。
首先,財政手段能否有效配合貨幣手段?為了刺激經(jīng)濟(jì)增長,歐洲央行2014年已多次實施寬松貨幣政策。市場推測2015年1月份歐洲央行甚至可能推出歐版的量化寬松。但事實顯示,單一的貨幣刺激效果有限,必須與財政手段配合方有良效。2014年12月下旬,歐盟委員會正式推出3100多億歐元(約合3721億美元)的三年投資計劃,旨在以財政投入為支點刺激整個歐洲的經(jīng)濟(jì)增長。
問題在于,為防止增加新的債務(wù),歐盟委員會計劃動用的財政投入不過210億歐元(約合252億美元),其余的投資需要靠私人投資實現(xiàn)。區(qū)區(qū)200多億歐元的財政投資力度是否足夠?私人資本能否如愿撬動?不少歐洲智庫人士對此持懷疑態(tài)度。
其次,再市場化改革能否迅速到位?眾所周知,歐元區(qū)國家之所以面臨如今的難題,與其過高的福利支出和過度勞工保護(hù)有很大關(guān)系。走出困境,必須對這些制度進(jìn)行改革。簡而言之,歐元區(qū)國家如欲重振經(jīng)濟(jì),需要再次“放活”市場,為企業(yè)營造寬松的營商環(huán)境。
但觸及利益的改革推進(jìn)起來并不容易。以最典型的國家之一法國為例,法國2015年準(zhǔn)備實施一個重要改革計劃即“馬克龍”法案,旨在“放活”公證、百貨、交通等多個行業(yè)。然而,法案尚未正式通過,就已引發(fā)相關(guān)利益群體頻頻抗議,改革推進(jìn)難度可見一斑。
此外,政局變化也會影響到外界對于歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)的信心。2014年歲末,大選中的希臘由于激進(jìn)左翼聯(lián)盟黨選情占上風(fēng),希臘股市應(yīng)聲暴跌,國債收益率沖高。有分析人士認(rèn)為,在最壞的情況下,希臘甚至可能被踢出歐元區(qū)。荷蘭合作銀行報告指出,接下來幾年南歐多個國家將舉行議會選舉,執(zhí)政黨有可能更換,對歐元區(qū)的影響值得關(guān)注。
雖然坎坷重重,歐元區(qū)2015年的增長之路也有不少有利因素:銀行業(yè)經(jīng)過近幾年的整頓,安全性已大大提高;德法等國的研究機(jī)構(gòu)已表明,低油價低利率的“順風(fēng)車”對歐洲經(jīng)濟(jì)助益良多;人們對歐元區(qū)的信心依然不小,立陶宛剛剛加入歐元區(qū)就傳遞出這樣的信號。
逆風(fēng)之中有順風(fēng),這就是2015年歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜處境。宏觀調(diào)控仍將面臨艱巨考驗,具體成效尚需拭目以待。但愿,走過2014年的崎嶇后,歐元區(qū)能夠早日迎來坦途。
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