據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《交易實(shí)況》報(bào)道，財(cái)政部明確，明年開始降低煤炭出口關(guān)稅，業(yè)內(nèi)預(yù)測稅率可能降到3%。雙管齊下，能否扶起低迷的煤炭產(chǎn)業(yè)？一直低迷的煤炭行業(yè)即將迎來新的扶持政策。

　　財(cái)政部官方網(wǎng)站昨天發(fā)布的消息顯示，2015年1月1日起將適當(dāng)降低煤炭產(chǎn)品出口關(guān)稅稅率。財(cái)政部官網(wǎng)的消息表示，2015年，我國繼續(xù)以暫定稅率的形式對(duì)煤炭、原油、化肥、鐵合金等產(chǎn)品征收出口關(guān)稅。根據(jù)國內(nèi)化肥、煤炭供需情況的變化，適當(dāng)調(diào)整化肥出口關(guān)稅，對(duì)氮肥、磷肥實(shí)施全年統(tǒng)一的出口關(guān)稅稅率，適當(dāng)降低煤炭產(chǎn)品出口關(guān)稅稅率。

　　那么，適當(dāng)降低意味著降到多少呢？目前，我國執(zhí)行10%的煤炭出口關(guān)稅稅率，而對(duì)于明年稅率下調(diào)的幅度是多少，財(cái)政部尚沒有給出明確的答案。不過，業(yè)內(nèi)人士之前多數(shù)認(rèn)為，可能會(huì)下調(diào)到3%。

　　不過，跟據(jù)分析人士的計(jì)算，即便煤炭產(chǎn)品出口采取零關(guān)稅政策，國內(nèi)煤炭在國際市場上的價(jià)格依然要高于澳大利亞的煤炭。廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)認(rèn)為，短期內(nèi)降低關(guān)稅并不會(huì)給整個(gè)產(chǎn)業(yè)帶來明顯改觀?，F(xiàn)在最重要的一點(diǎn)，還是要淘汰落后產(chǎn)能。

　　林伯強(qiáng)：出口關(guān)稅調(diào)整就是解決目前國內(nèi)煤炭供大于求求很多措施當(dāng)中一個(gè)，業(yè)內(nèi)人士這種估計(jì)是對(duì)的，它們的用途可能不是很大，主要還是競爭力的問題。

　　以目前的國內(nèi)價(jià)格哪怕出口關(guān)稅降到比較低，在國際上仍然沒有很大的競爭力，所以從這個(gè)意義上來講，產(chǎn)能過剩主要還得靠國內(nèi)自己解決。自己解決的話，需求再增加很困難，供給方面，煤炭企業(yè)得盡快把過剩的產(chǎn)能去掉。

　　去掉過剩產(chǎn)能其實(shí)給煤炭企業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)展也提供了一個(gè)機(jī)會(huì)，現(xiàn)在市場還有一部分小煤礦，一部分效率比較低的煤礦，能不能趁這個(gè)機(jī)會(huì)，特別是煤炭大省像山西、內(nèi)蒙，把這些比較小型的煤炭，以及效率低的煤炭給關(guān)閉了。

　　煤炭企業(yè)今后的發(fā)展不能僅僅考慮走量跟走價(jià)這兩條路了，這兩條路今后走不通了，轉(zhuǎn)型升級(jí)說起來容易，真正做起來不容易。因?yàn)槭紫让禾烤褪敲禾?，怎么轉(zhuǎn)型，怎么升級(jí)？這本身是一個(gè)比較模糊概念，比較清晰的概念是產(chǎn)能，每一個(gè)省乃至每一個(gè)企業(yè)，能把低效的、污染的一些產(chǎn)能去掉，這是第一步。

　　接下來轉(zhuǎn)型所謂的“升級(jí)”，這些其實(shí)都是比較中長期目標(biāo)的問題了，就是今后擴(kuò)張朝哪個(gè)方向走，經(jīng)營效率、管理效率等等很多方面能不能進(jìn)一步提升，這些都是中長期的問題，短期主要還是產(chǎn)量的問題，怎么把產(chǎn)量回歸，再讓它跟需求相對(duì)平衡，那么價(jià)格才可以維持。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：從資本市場今天的表現(xiàn)來看，即便有了財(cái)政部新政策的利好，煤炭產(chǎn)業(yè)的上市公司依然難掩頹勢。今天兩市飄紅，但是中證申萬煤炭指數(shù)下挫接近2%，相關(guān)公司只有神火股份一家今天出現(xiàn)了上漲。在國金證券財(cái)富中心分析師黃岑棟看來，煤炭出口關(guān)稅的調(diào)整有望影響國內(nèi)國際市場的煤炭供給狀況，對(duì)于煤炭行業(yè)的發(fā)展，應(yīng)該會(huì)是一個(gè)利好。

　　黃岑棟：影響煤炭價(jià)格最主要的因素一個(gè)是供給，一個(gè)是需求。從需求這方面來看，目前整體需求偏弱；從供應(yīng)的角度考慮的話，如果出口降稅，有可能減少國內(nèi)煤炭的供應(yīng)，增加煤炭國際上的供應(yīng)，這樣一來會(huì)有利于國內(nèi)供應(yīng)量的減少，對(duì)于煤炭價(jià)格是有一個(gè)有利的約束。

　　另外，降稅對(duì)于煤炭企業(yè)成本而言，也會(huì)有一定的程度的降低，因此綜合來看，對(duì)煤炭公司還是有一定正面的影響，但是也不用給特別大的希望，因?yàn)楫吘瓜陆捣扔邢?，而且影響煤炭價(jià)格最主要的因素還是需求。

　　從上市公司角度來看，有可能對(duì)一些進(jìn)出口量比較大的煤炭公司比較有利。