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2025年04月24日 星期四

三大自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新的看點(diǎn)

  上周五,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署推廣上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),要求加快制定完善負(fù)面清單,推動(dòng)更高水平對(duì)外開(kāi)放。會(huì)議決定在廣東、天津、福建特定區(qū)域增設(shè)三個(gè)自由貿(mào)易園區(qū),并對(duì)上海自貿(mào)區(qū)進(jìn)一步改革開(kāi)放進(jìn)行了部署。

  自上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)以來(lái),“一行三會(huì)” 已經(jīng)發(fā)布51條金融措施支持上海自貿(mào)區(qū)建設(shè),以及13個(gè)細(xì)則文件。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示,上海自貿(mào)區(qū)在經(jīng)過(guò)一年的建設(shè)和運(yùn)行后,在貿(mào)易便利化、金融配套服務(wù)以及政府管理方式等方面均取得不少進(jìn)展。特別是在今年9月份進(jìn)一步縮小負(fù)面清單后,使上海自貿(mào)區(qū)開(kāi)放程度提高,并且給地方經(jīng)濟(jì)管理提供了新的思路。

  “上海自貿(mào)區(qū)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響將是一個(gè)長(zhǎng)期的影響,短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)驗(yàn)的積累?!蔽錆h科技大學(xué)金融證券研究所所長(zhǎng)董登新在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)的意義在于對(duì)外開(kāi)放,尤其是在人民幣國(guó)際化的進(jìn)程中如何促進(jìn)投資和貿(mào)易的便利化,在這些方面更具有突破性意義。在我國(guó)的資本輸出、引進(jìn)外資以及商品進(jìn)出口方面,上海自貿(mào)區(qū)將在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中逐步積累經(jīng)驗(yàn)。

  中投顧問(wèn)產(chǎn)業(yè)與政策研究中心主任扈志亮在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,上海自貿(mào)區(qū)運(yùn)行一年來(lái)的主要經(jīng)驗(yàn)有三方面:其一,負(fù)面清單制度推行順利,為自貿(mào)區(qū)發(fā)展解開(kāi)了較多束縛;其二,金融開(kāi)放程度進(jìn)一步擴(kuò)大;其三,簡(jiǎn)政放權(quán),政府職能轉(zhuǎn)變改革效果凸顯?!吧虾W再Q(mào)區(qū)的一些體制機(jī)制可復(fù)制性較強(qiáng),將有效縮短其他自貿(mào)區(qū)的探索期?!?

  董登新稱(chēng),上海自貿(mào)區(qū)還提高了海關(guān)通關(guān)效率和降低了通關(guān)成本,這些經(jīng)驗(yàn)值得借鑒,目前武漢市的海關(guān)和口岸就借鑒了上海自貿(mào)區(qū)的經(jīng)驗(yàn),并且在上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行了創(chuàng)新。所以說(shuō),上海自貿(mào)區(qū)這片“試驗(yàn)田”為全國(guó)的海關(guān)和邊貿(mào)提供了十分扎實(shí)和可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

  扈志亮表示,未來(lái)上海自貿(mào)區(qū)一方面需要進(jìn)一步開(kāi)放境外融資和資本市場(chǎng)投資,這有利于加強(qiáng)自貿(mào)區(qū)對(duì)國(guó)外金融機(jī)構(gòu)的吸引,為人民幣國(guó)際化奠定基礎(chǔ);另一方面,進(jìn)一步壓縮負(fù)面清單,放松管制,加大自貿(mào)區(qū)的市場(chǎng)自由化程度,這能夠吸引更多國(guó)外資本進(jìn)入。

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