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2025年04月24日 星期四

國企改革對會議市場影響深遠

  • 發(fā)布時間:2014-11-17 20:29:34  來源:國際商報  作者:商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院 盧東  責任編輯:王斌

  十八屆三中全會《決定》吹響了國企改革的沖鋒號。國企一般對國家政策反映較快,自“八項規(guī)定”一出臺,具有公共性質(zhì)的國有企業(yè)就被列入了適用范圍。2013年刮起“會議新風”,使經(jīng)營政府會議為主的會議酒店營業(yè)收入下滑,國企會議數(shù)量與規(guī)模也出現(xiàn)萎縮。未來轟轟烈烈的國企改革對會議市場的影響深遠,將使業(yè)界及時調(diào)整對國企會議運營的商業(yè)模式和服務標準。

  在相關(guān)統(tǒng)計報告中,企業(yè)會議占市場份額一直名列前茅,一些社團舉辦的會議也是由企業(yè)來“買單”。在政府會議逐年遞減的新形勢下,企業(yè)會議更受會議服務商的青睞。在新一輪國企改革中,我國企業(yè)開始向混合型企業(yè)(國有、私有,內(nèi)資企業(yè)、外資企業(yè),跨國企業(yè)、本土企業(yè)等)轉(zhuǎn)型,轉(zhuǎn)型給會議服務商帶來的影響逐漸顯現(xiàn)。從外在表現(xiàn)看,比較有利于會議消費的增長,因為混合所有制體制的建立,除了國有企業(yè)外,各種類型所有制企業(yè)都有望出現(xiàn)增長,從而使中國企業(yè)總量呈現(xiàn)增長趨勢。譬如:截至2013年11月,天津自貿(mào)區(qū)內(nèi)共新設(shè)各類企業(yè)1779家(含分支機構(gòu)12家)。截至2014年9月15日,上海自貿(mào)試驗區(qū)共新設(shè)12266家企業(yè)。另據(jù)統(tǒng)計,至2014年2月底,全國實有企業(yè)1546.16萬家(含分支機構(gòu)),比上月底增長0.34%;注冊資本(金)99.13萬億元,增長0.86%??梢?,已占據(jù)會議市場半壁江山的企業(yè),因數(shù)量增長給會議市場發(fā)展又帶來了商機,但能否將有利條件轉(zhuǎn)化為會議消費,是抓住商機的關(guān)鍵。國企改革對會議產(chǎn)業(yè)的影響主要表現(xiàn)在以下幾方面。

  首先,國企改革的方向是國有企業(yè)制度體制的市場化。推進企業(yè)混合所有制的建立,使各種類型的企業(yè)因性質(zhì)、功能、市場定位、發(fā)展目標出現(xiàn)不同,其會議從內(nèi)容、形式到服務出現(xiàn)多樣化的市場需求。未來解決會議產(chǎn)業(yè)市場化的問題更加迫切,就企業(yè)年會和企業(yè)會獎旅游而言,在內(nèi)容和形式上已有新的變化,尤其是電子網(wǎng)絡技術(shù)在會議服務中的運用,大大提高了辦會效率,降低了會議成本。

  其次,國企改革將完善國有資產(chǎn)管理體制,以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管,改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制,組建若干國有資本運營公司,支持有條件的國有企業(yè)改組為國有資本投資公司。原來企業(yè)對會議的投資,不管效益如何,反正錢投出去了,就進入賬面資產(chǎn),辦會可以不計成本。有的會議追求豪華講排場,鋪張浪費搞形式。有的企業(yè)甚至把會議作為表現(xiàn)政績的機會,求得領(lǐng)導表揚和政府支持。未來國有資本管理體制的改革,從管資產(chǎn)向管資本為主轉(zhuǎn)變,將迫使企業(yè)會議在市場競爭中得到價值的提升,同時,給會議服務商提出更高的要求。會議服務商掙錢不會像以前那么容易,面對精打細算的企業(yè),會議產(chǎn)業(yè)更加需要創(chuàng)新。

  另外,國企改革將轉(zhuǎn)變政府干預和政府多頭管理的局面,企業(yè)開始依賴市場提升價值。以往強調(diào)中國會議產(chǎn)業(yè)處于初級發(fā)展階段,需要政府的支持和政策扶持,使得會議產(chǎn)業(yè)長期依賴政策和投資。其中,因享受資源占有和政策傾斜不能一視同仁,很多中小企業(yè)很難得到政府的會議項目和資金支持,掌握更多會議資源的往往是些大企業(yè)和國企,會議產(chǎn)業(yè)在非常態(tài)下,大興場館建設(shè)和鋪張浪費盛行,一旦加大整治力度市場就萎靡不振。所以,未來國企改革對會議產(chǎn)業(yè)的影響,主要是加快了市場決定資源配置的進程,使會議企業(yè)在一個公平的環(huán)境中競爭。

  總體看,會議市場不會因國企減少和企業(yè)總量的增加就解決了會議市場化問題。相反,企業(yè)整體數(shù)量增多后,更加復雜的所有制結(jié)構(gòu),將引起企業(yè)會議內(nèi)容、形式和規(guī)模上的變化,使會議產(chǎn)業(yè)增長方式發(fā)生轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變對市場的影響,不像2013年“八項規(guī)定”出臺形成的制度約束力和明顯的行政手段特點。國企改革對會議的影響,是因體制和機制的變化在發(fā)揮作用,對會議市場影響是漸進的,也容易被人們忽視。與此同時,企業(yè)總量增長只是拉升會議數(shù)量的一個方面,會議數(shù)量還受到企業(yè)產(chǎn)能、效益、物價和經(jīng)濟環(huán)境的影響。我國經(jīng)濟隨著改革政策的落地,全社會資源配置效率逐步提高,短期反而會給經(jīng)濟增長和價格帶來沖擊。在擔憂的氣氛中,多數(shù)專家認為,我國經(jīng)濟在下滑的壓力下,仍保持著平穩(wěn)的基本態(tài)勢,這對企業(yè)乃至會議市場都將有積極的影響。

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