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希臘走出衰退后 為何仍樂不起來
- 發(fā)布時(shí)間:2014-11-17 09:28:29 來源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:王斌
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能帶來支持率這一規(guī)律常常行不通,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在中期選舉中遭遇到了這一困境,希臘總理薩馬拉斯也步了奧巴馬的后塵。上周四,希臘政府宣布在連續(xù)衰退六年后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)。不過,這一好消息的公布并未打斷大學(xué)生們走上雅典街頭抗議教育經(jīng)費(fèi)被削減的計(jì)劃,后者反而敲碎了薩馬拉斯的希望:通過結(jié)構(gòu)改革以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從而贏得支持率。現(xiàn)在,以改革家自居的薩馬拉斯面臨新的抉擇。
希臘走出衰退
希臘國(guó)家統(tǒng)計(jì)局14日公布的數(shù)據(jù)令薩馬拉斯大喜過望,該國(guó)經(jīng)濟(jì)今年三季度同比增長(zhǎng)1.7%,環(huán)比增長(zhǎng)0.7%,不僅實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)連續(xù)衰退六年后的首次增長(zhǎng),也在歐元區(qū)內(nèi)位居第一,債務(wù)危機(jī)的發(fā)源地如今成了歐元區(qū)的增長(zhǎng)明星。
發(fā)布于希臘政府統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)上的有限數(shù)據(jù)顯示,二季度希臘的消費(fèi)、投資和出口都出現(xiàn)顯著增長(zhǎng)。消費(fèi)支出增長(zhǎng)了0.3%,創(chuàng)2012年以來新高;固定資本投資增長(zhǎng)0.9%,扭轉(zhuǎn)了一季度萎縮7.3%的局面;出口增長(zhǎng)3.1%,延續(xù)了一季度7.4%的強(qiáng)勁表現(xiàn)。
“希臘經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇與歐元區(qū)整體的復(fù)蘇和美國(guó)經(jīng)濟(jì)的好轉(zhuǎn)密不可分,它得以位居歐元區(qū)增長(zhǎng)之冠也與其起點(diǎn)較低有關(guān)”,中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副研究員王天龍說。
歐盟統(tǒng)計(jì)局同時(shí)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示歐洲經(jīng)濟(jì)略有好轉(zhuǎn),三季度歐元區(qū)和歐盟GDP同比分別增長(zhǎng)0.8%和1.3%,希臘最大的貿(mào)易伙伴——德國(guó)在三季度同比增長(zhǎng)1.2%。
此外,希臘的支柱產(chǎn)業(yè)之一旅游業(yè)也在恢復(fù)。希臘央行數(shù)據(jù)顯示,今年1-8月到訪游客猛增22.1%,達(dá)到1534萬人次;總收入上漲11.1%,為97.3億歐元。
看上去很美
自從2012年6月就任希臘總理以來,薩馬拉斯已經(jīng)用行動(dòng)向世人展示出他改革的決心。他的名字每次在新聞標(biāo)題中出現(xiàn),幾乎都伴隨著結(jié)構(gòu)改革、削減支出、增稅、財(cái)政緊縮這些字眼。
美國(guó)財(cái)經(jīng)網(wǎng)站MarketWatch評(píng)論稱,希臘在三季度經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張了0.7%的消息在心理上極其重要,樂觀主義者會(huì)將此視為希臘經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)折點(diǎn),黑暗終于走到了頭。希臘當(dāng)局將此視為改革已經(jīng)奏效的證據(jù),并加快退出“三駕馬車”的援助。
的確,當(dāng)初薩馬拉斯申請(qǐng)?jiān)鷷r(shí)信心滿滿,視此為“走向復(fù)蘇的必須”,兩輪援助共高達(dá)2400億歐元。按照計(jì)劃,歐盟和歐洲央行對(duì)希臘的援助將于今年底到期,IMF的援助將于2016年結(jié)束。
現(xiàn)在這位改革家在要求退出援助的問題上也毫不含糊,他已多次公開、明確表達(dá)了這一期望。提早退出能夠讓希臘政府便于通過債券市場(chǎng)進(jìn)行融資,避免受制于這些救助機(jī)構(gòu)所要求的嚴(yán)苛的附加條件,比如財(cái)政緊縮,這被視為導(dǎo)致希臘多年經(jīng)濟(jì)萎縮的幫兇。
今年4月初,希臘自2010年以來首次發(fā)行國(guó)債,從而成功重返全球資本市場(chǎng),這鼓勵(lì)了薩馬拉斯尋求加快退出援助。但到了10月中旬,一則希臘將很快退出援助的消息引發(fā)希臘金融市場(chǎng)出現(xiàn)大幅震蕩,10年期國(guó)債收益率一度飆升至接近9%,讓薩馬拉斯多年降低融資成本的努力功虧一簣。
的確,如果考慮到希臘在危機(jī)以前積重難返的經(jīng)濟(jì)痼疾和危機(jī)之后步履維艱的改革、高居不下的失業(yè)率以及動(dòng)蕩不安的政治局勢(shì),市場(chǎng)對(duì)希臘當(dāng)局的言辭保持額外一分的謹(jǐn)慎是沒有錯(cuò)的。同樣,市場(chǎng)大幅波動(dòng)也折射出希臘復(fù)蘇的實(shí)際進(jìn)展可能只是看上去很美。
“危機(jī)之后希臘政府出臺(tái)了不少改革措施,比如出售國(guó)有資產(chǎn)、大力吸引外資,這起到一定作用。債務(wù)危機(jī)雖然殘酷,但也讓希臘人得以正視其內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)問題”,王天龍說。
結(jié)構(gòu)改革的代價(jià)是失業(yè)率持續(xù)飆升。一年時(shí)間以來,希臘失業(yè)率已經(jīng)持續(xù)下降,但目前仍維持在26%的高位上。
薩馬拉斯的游戲
和市場(chǎng)一樣,薩馬拉斯也在做著危險(xiǎn)的平衡游戲。加快退出援助能讓自己在展開改革時(shí)的政策靈活度和自由度更大,必要時(shí)還可能和心懷不滿的游行人群達(dá)成妥協(xié);但10月中旬的教訓(xùn)已經(jīng)很明白,過早退出只會(huì)讓市場(chǎng)更不安,并提高政府的融資成本。
于是,在不得不維持“三駕馬車”監(jiān)督的前提下,薩馬拉斯必須向示威者表明,改革不僅是必須的,也是能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的。
薩馬拉斯因此有足夠理由為14日的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)而歡欣鼓舞。他當(dāng)日不無激動(dòng)地說,希臘正在恢復(fù)增長(zhǎng),已經(jīng)走出衰退的隧道,復(fù)蘇步伐將進(jìn)一步加快,而且“所有希臘人都會(huì)享受到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果”。薩馬拉斯的最后一句話意有所指,但問題是,希臘人會(huì)買他的賬嗎?
據(jù)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道,就在希臘官方宣布經(jīng)濟(jì)走出衰退的消息當(dāng)天,大學(xué)生在雅典街頭再度展開示威,抗議政府削減教育經(jīng)費(fèi)的決定。
那么問題來了,薩馬拉斯以往不能以改革贏得支持,現(xiàn)在如果也不能通過經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)換取同情,他會(huì)怎么辦?是堅(jiān)持改革的既定路線,將希望付諸于未來,還是向示威者倒戈,換取政治支持,這位改革者現(xiàn)在面臨一個(gè)新的抉擇。 (記者 韓哲 趙毅波)
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