APEC與你我生活關(guān)系有多深?
- 發(fā)布時間:2014-11-04 07:05:07 來源:新京報 責(zé)任編輯:王斌
自1989年11月成立以來,APEC已有25年的歷史,成員發(fā)展到21個。盡管是一個非約束性的論壇組織,但是25年來,這一組織卻在多方面改變了你我的生活??此啤案叽笊稀钡腁PEC離你我并不遠,而在未來,會帶給我們更多影響。
【飲食】 熱帶水果外國奶粉更便宜
APEC成立至今,亞太地區(qū)的整體關(guān)稅從16.9%降低到5.8%
如今隨便走進一家超市,東南亞的水果、新西蘭的奶粉、智利的葡萄酒,都不再是奢侈品,普通民眾不用花很多錢就可以買到。在這背后,APEC的推動作用功不可沒。
2003年的APEC貿(mào)易部長會議之后,中泰兩國就簽署了一項雙邊貿(mào)易協(xié)定,200多種水果和蔬菜產(chǎn)品,從當時的平均關(guān)稅30%降到了零。盡管這項協(xié)議是作為東盟“10+1”自由貿(mào)易協(xié)議落實的一部分,但APEC作為多邊經(jīng)濟組織在其中的推動作用不可小覷。
APEC自從成立以來,就一直將降低關(guān)稅作為重要的目標。南開大學(xué)APEC研究中心主任劉晨陽對新京報記者介紹說,APEC成立至今,亞太地區(qū)的整體關(guān)稅從16.9%降低到5.8%,這里面APEC的積極推動作用不可忽視。
而中國民眾受益于APEC可能更多。在加入WTO之前的十年間,中國的關(guān)稅已經(jīng)從40%降到了15%,這里面APEC的影響可以說最大,因為APEC是中國加入WTO之前的十年里惟一參加的多邊經(jīng)濟組織,只有在這里,中國才可能與多個國家和地區(qū)進行經(jīng)濟談判。
【購物】 海外購物更快拿到手
APEC的一個重要支柱是促進貿(mào)易便利化
從美國、韓國、澳大利亞等國家購買商品,幾天就能收到已經(jīng)不會讓人驚訝了。是APEC讓來自這些經(jīng)濟體的商品,速度更快地拿到手。
APEC的一個重要支柱是促進貿(mào)易便利化,“其中海關(guān)清關(guān)的便利化又是最優(yōu)先的?!眲⒊筷柦榻B。
APEC下設(shè)的海關(guān)程序分委會在提高APEC成員的海關(guān)管理現(xiàn)代化水平方面做出了很大的成績。作為APEC海關(guān)界的重要成員,近年來,中國海關(guān)在供應(yīng)鏈聯(lián)通、單一窗口、電子商務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、風(fēng)險管理等一系列APEC熱點議題上加強與APEC其他經(jīng)濟體的溝通和協(xié)作。港口查驗、貨物通關(guān)速度更快,程序更加標準,此外無紙化辦公、執(zhí)法標準的互認等也讓清關(guān)變得更加快捷和規(guī)范。
APEC成員設(shè)立有電子口岸的示范項目,利用高科技手段加快通關(guān)程序。今年的APEC會議上,還會討論建立統(tǒng)一的亞太電子口岸管理系統(tǒng),以上海自貿(mào)區(qū)電子口岸管理為示范中心,亞太各國指定一個城市作為電子口岸網(wǎng)絡(luò)成員。這些措施都惠及中國的個人和企業(yè)。
【商務(wù)】 “自由出入”19經(jīng)濟體的“小卡片”
1997年APEC開始實施商務(wù)旅行卡計劃
去機場的時候,你可能會留意到專門的APEC商旅通道。有了APEC商務(wù)旅行卡,一場“說走就走的旅行”不再是夢想。
為促進商務(wù)人員自由流動,1997年,APEC開始實施商務(wù)旅行卡計劃。
APEC商務(wù)旅行卡持卡人憑有效護照和旅行卡在3年內(nèi)無需辦理入境簽證,可自由往來于已批準入境的各亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟體之間,并在主要機場出入境時享有使用亞太經(jīng)合組織商務(wù)旅行卡專用通道的便利。
中國于2002年正式加入該計劃,并從2004年開始向中國企業(yè)人員頒發(fā)旅行卡和審批其他經(jīng)濟體簽證申請。
目前,我國公民有資格申辦APEC商務(wù)旅行卡的人群,也從中央擴大到地方,從國有企業(yè)延伸至民營企業(yè)、三資企業(yè),旅行卡便利惠及各類企業(yè)。截至2014年10月,中國共頒卡超過4萬張,也就是有4萬多商務(wù)人士受益于這項政策。
目前,APEC的21個經(jīng)濟體均已加入該計劃,其中,美國和加拿大目前為過渡成員,不接受其他經(jīng)濟體的旅行卡申請,亦不為本經(jīng)濟體公民頒發(fā)旅行卡,但為其他經(jīng)濟體持卡人提供簽證申請及入出境通關(guān)便利。
“對于APEC來說,這是很小的一項成果,但是對于商務(wù)人士來說,這是很大的一項便利。這個小小的卡涉及了簽證政策、移民政策等很多方面,需要各個成員之間很高的協(xié)作水平,在這一點上,就算是強約束力的組織也未必能達到。”劉晨陽說。
【旅游】 出國旅游簽證越來越好辦
APEC層次下的旅游部長會議有助加強旅游方面合作
如果說商務(wù)旅行卡還比較遙遠,那么普通人出國旅游越來越便利的過程中,APEC也幫了我們不少忙。
看看APEC成員中新馬泰、美國、澳大利亞等,都是中國人熱門的旅游、學(xué)習(xí)和經(jīng)商的目的地。在APEC框架內(nèi),加強旅游合作一直是重要方面,雙邊旅游便利措施的通過和實施,離不開這個多邊論壇的推動。
“APEC層次下有旅游部長會議,有工作組,對于加強旅游方面的合作是非常有幫助的?!眲⒊筷柦榻B,旅客的跨境旅行是APEC未來重點推進的目標。
此外,APEC還有一大支柱是經(jīng)濟技術(shù)合作,“一般是以具體項目的形式,比如人力資源培訓(xùn)、扶貧、應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)、教育等。有專項的資金去資助這些項目在各個成員經(jīng)濟體實施。”劉晨陽介紹,截至目前,APEC成員之間經(jīng)濟技術(shù)合作項目已經(jīng)超過2200多項,涉及的金額有數(shù)億美元,在中國主要集中在鄉(xiāng)村,包括水利、林業(yè)新能源、環(huán)保等多個領(lǐng)域。
2001年來“小明”被APEC改變的生活
假設(shè)小明一家是家住北京的一戶普通人家,2001年APEC首次在中國舉行后,這一會議如何影響他們一家的生活呢?
1989年
APEC成立。
小明這一年出生。
1993年
第一次APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議在美國西雅圖召開,會議承諾深化亞太大家庭精神,為地區(qū)人民爭取穩(wěn)定、安全和繁榮。
小明這年4歲。
2001年
上海,APEC首次在中國舉行,會議推動亞太經(jīng)合組織在多邊貿(mào)易體制發(fā)展、人力資源能力建設(shè)、電子APEC、新經(jīng)濟及反恐合作等多個領(lǐng)域取得積極進展,達成了旨在加速實現(xiàn)茂物目標的上海共識。
小明這年12歲。
2002年
墨西哥洛斯卡沃斯會議著眼于討論擴大經(jīng)濟增長和發(fā)展合作的利益,實現(xiàn)APEC遠景目標,通過了《APEC地區(qū)安全貿(mào)易倡議》。
小明13歲,小明的媽媽每晚都會看熱播韓劇《藍色生死戀》,韓劇、泰劇進入中國市場跟APEC的作用緊密相連。
2003年
APEC貿(mào)易部長會議之后,中泰兩國就簽署了一項雙邊貿(mào)易協(xié)定,200多種水果和蔬菜產(chǎn)品,從當時的平均關(guān)稅30%降到了零。
小明這年14歲,小明的媽媽發(fā)現(xiàn)買小明愛吃的菠蘿、山竹越來越便宜。
2009年
11月30日,北京市人民政府外事辦公室發(fā)布了《北京市企業(yè)人員申辦APEC商務(wù)旅行卡暫行管理辦法》。
小明20歲,小明的爸爸是一家企業(yè)的負責(zé)人,因為工作原因準備申請APEC商務(wù)旅行卡。
2011年
美國檀香山會議重點圍繞亞太經(jīng)濟增長、規(guī)制合作、能源安全等議題展開討論。
小明22歲大學(xué)畢業(yè),畢業(yè)旅行選擇的新馬泰,他發(fā)現(xiàn)簽證辦起來很方便。APEC不斷推動雙邊旅游便利措施的通過和實施。
2013年
印尼巴厘島會議重點討論了茂物目標、互聯(lián)互通、可持續(xù)和公平增長等議題。
小明24歲,新交往的女朋友經(jīng)常購買一些進口化妝品,其中韓國等一些經(jīng)濟體的化妝品相對便宜。
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