“亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行”(下稱(chēng)“亞投行”)近日在京簽約成立，這是中國(guó)為加快亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搭建地區(qū)性融資平臺(tái)，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，向國(guó)際社會(huì)提供的又一公共產(chǎn)品。

　　從中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人去年10月首次在東盟倡議成立亞投行到今年正式簽署成立備忘錄，整個(gè)商討過(guò)程僅用了一年時(shí)間。它不僅勾畫(huà)出一家新型多邊金融機(jī)構(gòu)的輪廓，更代表了一種新的金融生態(tài)和秩序，有望對(duì)接起廣大地區(qū)國(guó)家升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施、造福國(guó)計(jì)民生的發(fā)展訴求。

　　首先，當(dāng)前亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨巨大資金缺口。據(jù)亞洲開(kāi)發(fā)銀行(亞行)的預(yù)測(cè)，2010年至2020年十年間，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要投入8萬(wàn)億美元，而世界銀行(世行)和亞行目前每年能夠提供給亞洲國(guó)家的資金大概只有區(qū)區(qū)200億美元，用于基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)額也僅為這些資金的40%—50%。顯然，世行和亞行等現(xiàn)有多邊開(kāi)發(fā)金融機(jī)構(gòu)無(wú)法提供充足的資金滿(mǎn)足亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求。

　　其次，亞洲地區(qū)不差錢(qián)。亞洲地區(qū)儲(chǔ)蓄率高。且不說(shuō)中東產(chǎn)油國(guó)，僅東盟國(guó)家就擁有7000億美元外匯儲(chǔ)備，中國(guó)的外匯儲(chǔ)備則高達(dá)3.89萬(wàn)億美元。亞洲地區(qū)充沛的財(cái)源足以填補(bǔ)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的缺口。但由于缺乏動(dòng)員資金的能力及其相應(yīng)的機(jī)制，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金供需矛盾突出，嚴(yán)重制約地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　最后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)新增長(zhǎng)點(diǎn)。在當(dāng)前各國(guó)經(jīng)濟(jì)普遍面臨下行壓力增大的情況下，成立亞投行將有利于各國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的升級(jí)換擋，這對(duì)于提供有效需求、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、振興經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將發(fā)揮重要的拉動(dòng)作用。同時(shí)，這也將有利于互聯(lián)互通的建設(shè)，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)。

　　當(dāng)然，亞投行將是一家嶄新的銀行，不同于世行、亞行及其他多邊開(kāi)發(fā)銀行，它具有自己的特點(diǎn)：亞投行是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)投融資平臺(tái)；遵循開(kāi)放包容原則，有意愿的亞洲國(guó)家均可參與，并按照先域內(nèi)后域外的原則逐步向域外國(guó)家開(kāi)放；將擁有健全的治理機(jī)制和規(guī)范的制度體系；貸款條件會(huì)更加靈活、務(wù)實(shí)，更加切合用款國(guó)的需要。由此不難看出，亞投行和世行、亞行是互為補(bǔ)充的，而不是前者取代后者，兩者會(huì)有很好的合作。

　　不可否認(rèn)，亞投行的成立將改變美、日在亞洲金融領(lǐng)域一統(tǒng)天下的局面，這也是美、日一直反對(duì)成立亞投行的原因，甚至直到現(xiàn)在，美國(guó)還在積極游說(shuō)相關(guān)國(guó)家不要參加亞投行。

　　沉舟側(cè)畔千帆過(guò)，病樹(shù)前頭萬(wàn)木春。亞投行的成立將有利于亞洲的發(fā)展和繁榮，是一項(xiàng)功在當(dāng)下、利在千秋的善舉。

　　(吳正龍 作者系中國(guó)前駐克羅地亞大使)