-廣財(cái)時(shí)評(píng)

　　金堅(jiān)強(qiáng)

　　穩(wěn)增長是當(dāng)前我區(qū)工作的主線。中央、自治區(qū)已經(jīng)并將繼續(xù)出臺(tái)一系列政策措施，自治區(qū)黨委、政府作出了“兩個(gè)確保”(即確保全年GDP增長10%，確保固定資產(chǎn)投資增長20%)的重大決策。為此，全區(qū)金融系統(tǒng)必須抓好貫徹落實(shí)，正確處理好四個(gè)關(guān)系，切實(shí)為全區(qū)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長提供強(qiáng)有力的金融支持。

　　堅(jiān)持金融產(chǎn)業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)共發(fā)展。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融業(yè)的“母體”，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，兩者相互聯(lián)系、相互促進(jìn)。處理好金融業(yè)發(fā)展與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，關(guān)鍵是要把握好金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，加大金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，防止社會(huì)資本脫實(shí)向虛。

　　堅(jiān)持金融政策與產(chǎn)業(yè)政策相協(xié)調(diào)。產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。要提高金融對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度，必須增強(qiáng)金融政策與產(chǎn)業(yè)政策的銜接力，做到兩個(gè)政策互相聯(lián)動(dòng)、互相配合、互相促進(jìn)，而不能搞“兩張皮”。

　　堅(jiān)持市場調(diào)節(jié)與政府調(diào)控兩手抓。就是要正確把握市場“無形的手”和政府“有形的手”的關(guān)系。一方面要充分發(fā)揮市場在金融資源配置中的決定性作用，不斷推進(jìn)金融領(lǐng)域的市場化改革；另一方面要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，主動(dòng)放寬管制，積極利用財(cái)政貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、擔(dān)保增信、稅收優(yōu)惠等政策，有效彌補(bǔ)金融市場失靈缺陷。

　　堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展與防范風(fēng)險(xiǎn)兩不誤。加快發(fā)展仍然是廣西金融業(yè)的第一要?jiǎng)?wù)，我區(qū)要抓住機(jī)遇，用好用活用足國家支持政策，力爭在金融改革和創(chuàng)新方面取得新進(jìn)展。同時(shí)，必須高度重視風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測排查防范工作，完善防控預(yù)案，爭取把問題解決在萌芽狀態(tài)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

　　根據(jù)我區(qū)實(shí)際，金融業(yè)加大對我區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，要在四個(gè)方面著力。

　　一是著力穩(wěn)增長，發(fā)揮金融支撐作用。重點(diǎn)要在金融拉動(dòng)投資、擴(kuò)大出口、促進(jìn)消費(fèi)等方面做文章、下功夫、見成效。一方面，要積極推動(dòng)項(xiàng)目投資建設(shè)，多渠道、多層次、全方位籌措項(xiàng)目資金，著力緩解項(xiàng)目“融資難、融資貴”問題。另一方面，要積極支持企業(yè)“走出去”。充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，加快推進(jìn)貿(mào)易和投資便利化，全面提升跨境金融服務(wù)水平。

　　二是著力調(diào)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化金融資源配置。要發(fā)揮好金融政策的導(dǎo)向作用，堅(jiān)持有扶有控、有保有壓原則，增強(qiáng)資金支持的針對性和有效性，分類指導(dǎo)推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域、重要行業(yè)和重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好高速公路、高速鐵路、棚戶區(qū)改造、污水處理和生態(tài)環(huán)保、珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶基礎(chǔ)設(shè)施等自治區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施工程的金融支持。

　　三是著力惠民生，加大金融普惠力度。重點(diǎn)要抓好金融“支農(nóng)支小”工作，著力緩解“三農(nóng)”、小微企業(yè)“融資難、融資貴”問題。一方面，要加大金融“支農(nóng)”力度，力爭“三農(nóng)”貸款增速不低于當(dāng)年各項(xiàng)貸款平均增速，貸款增量不低于上年同期水平。另一方面，要加大金融“支小”力度，切實(shí)加大信貸資金配給，確保小微企業(yè)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款平均增速、增量不低于上年同期水平，小微企業(yè)貸款戶數(shù)高于上年同期水平。

　　四是著力促改革，釋放制度紅利。突出抓好“兩大改革”即沿邊金融綜合改革和農(nóng)村金融改革，各級(jí)各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，合力推進(jìn)改革，抓好工作落實(shí)；要抓住跨境人民幣雙向流動(dòng)和農(nóng)村“三權(quán)三證”抵押貸款兩大瓶頸，實(shí)施重點(diǎn)突破。要勇于打破“玻璃門”和“彈簧門”，推動(dòng)和擴(kuò)大民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域。