＂公款月餅＂、＂奢華月餅＂頻頻在節(jié)日市場(chǎng)上出現(xiàn)，用人情送禮之名行賄賂腐敗之實(shí)，成為過去官場(chǎng)的一種潛規(guī)則。今年，這樣的潛規(guī)則幾乎沒有藏身之處。就在節(jié)前，中紀(jì)委網(wǎng)站在頭條要聞位置發(fā)布了地方和部門＂四風(fēng)＂問題舉報(bào)方式一覽表，收錄省市達(dá)到19個(gè)，另外還有4個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)部委和5個(gè)大中城市的舉報(bào)郵箱、舉報(bào)電話和網(wǎng)站，歡迎群眾監(jiān)督舉報(bào)，狠剎兩節(jié)期間的不正之風(fēng)。

　　時(shí)下網(wǎng)絡(luò)公款送禮成為舉報(bào)重點(diǎn)，比如使用微信送月餅、用手機(jī)二維碼送購(gòu)物卡等，有的承諾可上門送卡或異地提貨，有的說可開各類發(fā)票，而在網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)上，銷售月餅券的商家也依然存在。因此，我們還是要特別警惕公款消費(fèi)、節(jié)日送禮穿上＂隱形衣＂。

　　2012年12月，在中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)不久，中紀(jì)委針對(duì)2013年元旦、春節(jié)發(fā)出通知，要求切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，加強(qiáng)廉潔自律，用了9個(gè)＂嚴(yán)禁＂，這是十八大后中央出臺(tái)的第一個(gè)節(jié)日禁令。此后，每逢元旦、春節(jié)、＂五一＂、端午、中秋、國(guó)慶等重要節(jié)日，相關(guān)部門或發(fā)出通知，或部署檢查，一道道禁令直指公款送節(jié)禮、公款吃喝、公款旅游等不正之風(fēng)。今年，中央更是連續(xù)3次提前進(jìn)行反腐部署。7月24日中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委印發(fā)通知要求國(guó)家機(jī)關(guān)中秋、國(guó)慶節(jié)假日嚴(yán)禁送禮、宴請(qǐng)、旅游、發(fā)放財(cái)物，各地各部門發(fā)出＂四風(fēng)＂禁令。8月7日中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站推出＂每月e題＂，邀網(wǎng)友揭露公款送月餅節(jié)禮等＂四風(fēng)＂。8月10日中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站開設(shè)舉報(bào)窗，每周通報(bào)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的案件。不僅發(fā)布禁令的頻率變多，發(fā)布的日期也逐次提前，2012年底，距2013年元旦還有4天的時(shí)間，中紀(jì)委針對(duì)元旦春節(jié)發(fā)出禁令；2013年中秋前，中紀(jì)委的節(jié)前禁令提前16天；距離2014農(nóng)歷新年還有40天，中紀(jì)委又發(fā)出＂年貨禁令＂，而此次中紀(jì)委發(fā)布禁令的時(shí)間提前到了47天。 這是中紀(jì)委兩年來第6次發(fā)布＂節(jié)日反腐令＂，部署的次數(shù)逐漸增多，時(shí)間更為提前。那么在持續(xù)升級(jí)反腐風(fēng)暴中，節(jié)日反腐有哪些鮮明特征？＂逢節(jié)必令＂能否根除官場(chǎng)弊病呢？

　　復(fù)旦大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)研究中心主任石磊：月餅市場(chǎng)上在若干年之前就已經(jīng)出現(xiàn)吃的人不買、買的人不吃現(xiàn)象，這個(gè)節(jié)日產(chǎn)品本身已經(jīng)變味，吃的人不買，因?yàn)樗怀畈恍枰约嘿I，這顯然有種種的原因，有的可能是親戚朋友正常的交往，這沒有關(guān)系，可以用自己的錢買一點(diǎn)小禮物，國(guó)家真正要管制的是公費(fèi)送禮，既然廠家、商家意識(shí)到是公費(fèi)在支撐，那么是不在乎價(jià)格的，因?yàn)楣M(fèi)支出是花別人的錢，花別人的錢是不受預(yù)算約束的，沒有誰算賬，因?yàn)椴皇腔ㄗ约旱腻X。這樣使一個(gè)很簡(jiǎn)單的月餅，不管成本怎么算，不管廣告說里邊包含了什么最好的東西，一盒月餅動(dòng)輒上千、動(dòng)輒幾千，就是因?yàn)楣M(fèi)送禮在支撐這樣一個(gè)高不可支的價(jià)格，浪費(fèi)的是民脂民膏，這是中央抓的真正的原因，防止以送禮為名，要搭背后錢權(quán)交易的愿望。

　　中央發(fā)布節(jié)日禁令的頻率越來越高，而發(fā)布的時(shí)間也越來越提前，這背后有怎樣的深意？

　　石磊：今年，在路上觀察，至少很少見到很多人大包小包，到最后變成了有很多票，不是用實(shí)物來送禮，而是用票。那極有可能是一個(gè)票寄出去，他再把票寄到另外一個(gè)人，另外一個(gè)人再寄下去，廠家、商家真正生產(chǎn)的月餅，跟最后在市場(chǎng)上流通的票面價(jià)有非常大的懸殊，就有大量的公款不經(jīng)意之間流到了廠家、商家手里，如果僅僅是價(jià)值流通過程當(dāng)中產(chǎn)生轉(zhuǎn)移，如果額度小的話，似乎問題并不嚴(yán)重，問題是額度背后包含其他種種帶有腐敗的錢權(quán)交易在里面，不是貨幣額能體現(xiàn)出來的。

　　一些隱形的公款消費(fèi)，節(jié)日送禮的情況仍舊存在，其中大部分轉(zhuǎn)到了網(wǎng)絡(luò)上，比如網(wǎng)購(gòu)月餅券，二維碼送購(gòu)物卡等等，為什么出現(xiàn)這樣的一種情況？這方面的監(jiān)管又該如何加強(qiáng)呢？

　　石磊：實(shí)質(zhì)問題是有需求必有供給，只要有人需要用這種送禮的方式來表達(dá)它的內(nèi)心意圖，那么一定會(huì)有人滿足這種需求，如果你現(xiàn)在還沒有意識(shí)到這是一個(gè)很好的送禮的方式，還有人轉(zhuǎn)彎抹角通過種種廣告來提醒你，這叫供給創(chuàng)造需求，一是有需求必有供給，第二是供給創(chuàng)造需求，由原來的方式轉(zhuǎn)化為隱蔽的方式。我們現(xiàn)在要做源頭上一個(gè)治理，既然是供給是由需求引起的，那么我們能不能從末端的需求做起，讓人們不敢再接受這一類東西，那么怎么做呢？比方說有人為了迎合這方面的需求，買了高檔的禮品發(fā)票報(bào)不了怎么辦呢？因?yàn)楣M(fèi)管制，財(cái)務(wù)上預(yù)算已經(jīng)越來越嚴(yán)格。月餅可以不開月餅票，那么開什么呢？就是辦公用品，辦公用品口徑是非常大，辦公用品今后如果用一個(gè)籠統(tǒng)的辦公用品一律不允許報(bào)銷，應(yīng)該納入法制化。