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2025年01月25日 星期六

法國(guó)內(nèi)閣公開(kāi)發(fā)難意味著什么?

  ○ 政府內(nèi)部對(duì)經(jīng)濟(jì)改革方案缺乏共識(shí),直接為此次政壇風(fēng)波埋下了伏筆

  ○ 奧朗德指示重新組閣的舉動(dòng)或許表明法國(guó)仍將保持現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)政策不變

  暑期剛過(guò),法國(guó)政壇便爆發(fā)了“地震”。這次的“震中”位于政府內(nèi)部,以經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)振興和數(shù)字經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)蒙特堡為首的部分內(nèi)閣成員對(duì)法國(guó)現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)政策公開(kāi)發(fā)難,導(dǎo)致總理瓦爾斯向奧朗德總統(tǒng)遞交政府辭呈。奧朗德隨即指示瓦爾斯重新組閣。有分析認(rèn)為,奧朗德“快刀斬亂麻”的舉動(dòng)或許表明法國(guó)仍將保持現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)政策不變。

  法國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局本月14日公布的數(shù)據(jù)顯示,法國(guó)第二季度經(jīng)濟(jì)為零增長(zhǎng)。雖然財(cái)政部長(zhǎng)薩潘在預(yù)見(jiàn)到第二季度糟糕的成績(jī)單后已提前向輿論吹風(fēng)減壓,但經(jīng)濟(jì)停滯的事實(shí)還是宣告法國(guó)今年乃至明年的增長(zhǎng)預(yù)期雙雙落空。在民間,奧朗德與瓦爾斯的民意支持率分別跌至17%和36%,為史上最低。法國(guó)在野的不少黨派領(lǐng)袖亦紛紛對(duì)奧朗德政府的緊縮政策予以抨擊和施壓,認(rèn)為奧朗德的減稅政策“偏重企業(yè)而忽視個(gè)人,缺乏公正性”。與此同時(shí),政府內(nèi)部的部長(zhǎng)們也對(duì)經(jīng)濟(jì)改革方案缺乏共識(shí),這直接為此次政壇風(fēng)波埋下了伏筆。

  據(jù)悉,此次發(fā)起“逼宮”的經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)振興和數(shù)字經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)蒙特堡,教育部長(zhǎng)哈蒙以及文化部長(zhǎng)菲莉佩蒂已被排除出新一屆內(nèi)閣成員名單。為何一向被外界詬病為“中庸”、“猶豫”的奧朗德此次在應(yīng)對(duì)部長(zhǎng)們的“踩黃線”舉動(dòng)時(shí)迅速表現(xiàn)出“零容忍”的姿態(tài)呢?

  首先,幾名公開(kāi)指責(zé)政府經(jīng)濟(jì)改革政策的部長(zhǎng)實(shí)際上并不擁有對(duì)此領(lǐng)域的管轄權(quán),不當(dāng)?shù)谋磉_(dá)途徑只會(huì)使政府內(nèi)部陷入分裂,進(jìn)而影響改革進(jìn)程。同時(shí),蒙特堡還公開(kāi)攻擊德國(guó)總理默克爾及其經(jīng)濟(jì)政策,這讓法國(guó)在對(duì)德外交上陷入了被動(dòng)的境地。作為類比,外人很難想象國(guó)際足聯(lián)主席在某天突然對(duì)世界銀行的救助政策指手畫(huà)腳。其次,最近可謂是法國(guó)經(jīng)濟(jì)的“敏感節(jié)點(diǎn)”:法國(guó)議會(huì)當(dāng)前正在籌備2015年度的財(cái)政法案,奧朗德也將在未來(lái)10天內(nèi)公布涉及多個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的具體改革方案。政府內(nèi)部分裂顯然不利于奧朗德進(jìn)一步推行改革措施。最后,據(jù)法國(guó)媒體稱,蒙特堡與哈蒙都明顯表露出了競(jìng)選總統(tǒng)的意愿,作為施政領(lǐng)袖,奧朗德恐怕難以再容下這兩名虎視眈眈的閣僚。

  或許是注意到了法國(guó)的民眾購(gòu)買(mǎi)力仍然在歐盟內(nèi)部國(guó)家中維持著高水準(zhǔn),奧朗德決心對(duì)企業(yè)給予一定減負(fù)傾斜,以提高法國(guó)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,這一策略在法國(guó)社會(huì)引發(fā)了廣泛爭(zhēng)議。但客觀地說(shuō),在銀根緊縮的大框架內(nèi),很難實(shí)現(xiàn)民眾減稅與企業(yè)減負(fù)的完美平衡,沒(méi)有任何一方希望改革觸及到自身利益,在改革涉及面廣、復(fù)蘇回報(bào)見(jiàn)效慢的情況下,民意支持率持續(xù)走低也就不足為奇。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,目前的改革措施具備一定合理性,但在經(jīng)歷了一個(gè)高開(kāi)低走的2014年后,法國(guó)需要進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)改革力度,僅靠慢節(jié)奏的等待既無(wú)法提升支持率,也難以降低失業(yè)率。

  法國(guó)國(guó)內(nèi)的“疑歐派”代表、極右黨派國(guó)民陣線主席勒龐稱贊蒙特堡是“敢說(shuō)真話的人”,并呼吁立刻解散法國(guó)國(guó)民議會(huì)。有德國(guó)媒體對(duì)此表現(xiàn)出了擔(dān)憂,認(rèn)為法國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的滯后以及見(jiàn)效慢可能會(huì)引發(fā)“疑歐派”力量的進(jìn)一步壯大,并最終影響到法國(guó)在歐盟層面的一系列行動(dòng)趨于保守。不過(guò),從奧朗德及時(shí)重組內(nèi)閣的舉動(dòng)中,人們不難發(fā)現(xiàn),其堅(jiān)定推動(dòng)進(jìn)一步改革的決心仍然明確。與其說(shuō)“影響”,不如說(shuō)此次高層人事變動(dòng)在一定程度上將“鞏固”既有改革方針。

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