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2025年01月24日 星期五

簡(jiǎn)政放權(quán)輕“面子”重“里子”

  • 發(fā)布時(shí)間:2014-08-21 16:20:14  來(lái)源:中國(guó)網(wǎng)  作者:孫業(yè)文  責(zé)任編輯:孫業(yè)文

  中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)(記者 孫業(yè)文)8月21日訊 ,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)8月19日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,會(huì)議強(qiáng)調(diào),要持續(xù)把簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合作為政府自我革命的“先手棋”和宏觀調(diào)控的“當(dāng)頭炮”,深挖潛力,不斷向縱深推進(jìn),用硬措施打掉“攔路虎”,讓市場(chǎng)主體“舒筋骨”,為創(chuàng)業(yè)興業(yè)開路、為企業(yè)發(fā)展松綁、為擴(kuò)大就業(yè)助力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添新動(dòng)力,以促改革穩(wěn)增長(zhǎng)。

  統(tǒng)計(jì)顯示,“簡(jiǎn)政放權(quán)”是今年以來(lái)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議出現(xiàn)頻率最高的詞匯之一。初步統(tǒng)計(jì)顯示國(guó)務(wù)院23次常務(wù)會(huì)議的通稿中,18次提到簡(jiǎn)政放權(quán)。此番第19次強(qiáng)調(diào)簡(jiǎn)政放權(quán)背后,國(guó)務(wù)院取消和下放的行政審批事項(xiàng)至今已超過(guò)600項(xiàng)。不斷增加的數(shù)量說(shuō)明,取消行政審批改革開始進(jìn)入深水區(qū)。面對(duì)不斷加大的改革壓力,借用李克強(qiáng)總理2013年兩會(huì)的一句話,“再深的水我們也得趟”。

  簡(jiǎn)政放權(quán)的目的是激發(fā)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的活力,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力有余活力不足的問題一直存在。繁雜的行政審批制度,一直以來(lái)被看做是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的包袱,年均10%的發(fā)展速度將很多問題掩蓋下來(lái),隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量的不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)急行的步伐開始放緩,對(duì)于激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的思考日漸增多,想要經(jīng)濟(jì)依舊保持大步前行的步伐,就需要卸下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的桎梏,讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)“輕裝上陣”。

  然而卸包袱也是講求技巧的,一下卸的太多卸的太猛,也會(huì)讓習(xí)慣“重負(fù)”的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不適,導(dǎo)致先行的重心不穩(wěn)。大力推行簡(jiǎn)政放權(quán)的同時(shí),應(yīng)該加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)管,對(duì)內(nèi)指的是強(qiáng)化政府裁判員的角色,加大企業(yè)的違法成本,建立寬進(jìn)嚴(yán)出的市場(chǎng)秩序。對(duì)外指的是讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,值得注意的是,此國(guó)務(wù)院常務(wù)工作會(huì)議加強(qiáng)簡(jiǎn)政放權(quán)同時(shí)又曬權(quán)力清單,激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力的同時(shí)嚴(yán)防監(jiān)管“失位”。

  結(jié)合7月信貸數(shù)據(jù)來(lái)看簡(jiǎn)政放權(quán),7月份的貨幣和信貸數(shù)據(jù)低于市場(chǎng)預(yù)期,給市場(chǎng)“微刺激”暫緩的預(yù)期。在微刺激的作用下,二季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)紛紛回暖,看到經(jīng)濟(jì)回暖之后,高層暫緩微刺激加大簡(jiǎn)政放權(quán)的力度,不難說(shuō)明穩(wěn)增長(zhǎng),高層更加倚重改革藥方,依靠市場(chǎng)的力量解決市場(chǎng)本身存在的問題,同時(shí)也說(shuō)明高層政策制定遵循著重“長(zhǎng)”不重“短”的原則。

  8月最新的匯豐PMI數(shù)據(jù)出現(xiàn)意外下跌,從另一個(gè)側(cè)面也再次說(shuō)明,依靠微刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨“變數(shù)”,新一輪增長(zhǎng)的核心在改革而非刺激,與GDP短期快慢的面子相比,激發(fā)中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期活力的里面更重要。(中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)中心)

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