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2025年01月10日 星期五

釋放第三產(chǎn)業(yè)“潛力”需用巧勁

  第三產(chǎn)業(yè)的巨大潛力不容忽視。

  中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院的調(diào)研報(bào)告顯示,2013年我國(guó)人均GDP相當(dāng)于美國(guó)40年前的水平,而第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重相當(dāng)于美國(guó)70年前的水平,我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)擁有20萬(wàn)億元左右的發(fā)展?jié)摿Γ词乖诘诙a(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)減速的情況下,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)也能夠保持近中期經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。

  面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、經(jīng)濟(jì)增速趨緩的局面,做大做強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè),將為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展打造新引擎。

  值得關(guān)注的是,2013年,我國(guó)服務(wù)業(yè)增速和占GDP的比重都超過工業(yè),這是結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)重大變化,也是經(jīng)濟(jì)緩中趨穩(wěn)的一抹亮色。今年上半年,第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重是46.6%,繼續(xù)保持增速快于工業(yè)、占GDP比重不斷提高的勢(shì)頭,這種趨勢(shì)性的變化意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在由原來(lái)的工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)向服務(wù)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)及各方面帶來(lái)深遠(yuǎn)而持久的影響。

  要釋放第三產(chǎn)業(yè)的巨大“潛力”,還需用巧勁。

  巧選發(fā)展重點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)覆蓋范圍廣,“撒胡椒面式”的發(fā)展思路既不符合實(shí)際,也不符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。各地需結(jié)合自身資源稟賦,找到發(fā)展重點(diǎn)。養(yǎng)老、健康、信息等產(chǎn)業(yè)既關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展,能解決一些迫在眉睫的問題,又關(guān)乎民生和人民生活的幸福感,被譽(yù)為是最具發(fā)展?jié)摿Φ摹包S金產(chǎn)業(yè)”,不妨在這些產(chǎn)業(yè)上尋求突破。

  巧用市場(chǎng)之手。第三產(chǎn)業(yè)主要是滿足國(guó)內(nèi)需求,受國(guó)際間匯率和價(jià)格變化影響相對(duì)較小,投入第三產(chǎn)業(yè),增長(zhǎng)具有一定的穩(wěn)定性。發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),要善用“看不見的手”,通過相關(guān)政策扶持,讓更多資本、人才等要素流入第三產(chǎn)業(yè)。通過進(jìn)一步深化改革開放,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,減少前置審批和資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與第三產(chǎn)業(yè)。

  巧借科技之力??萍嫉牧α吭诓煌a(chǎn)業(yè)發(fā)展中都有巨大的助推作用。調(diào)研報(bào)告建議,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,縮短我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距,以此為契機(jī),中國(guó)必然會(huì)成為世界新的創(chuàng)新中心。整合相關(guān)科技資源、啟動(dòng)科技創(chuàng)新項(xiàng)目、培養(yǎng)科技人才等將為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新動(dòng)力,也將為創(chuàng)新型國(guó)家的建立提供有力支撐。

  巧與文化融合。資源與文化一相逢,便產(chǎn)生奇跡無(wú)數(shù)。比如,對(duì)旅游資源進(jìn)行文化的整合和再包裝,創(chuàng)造出了“印象劉三姐”等一批文化精品;對(duì)休閑文化的深度挖掘,讓長(zhǎng)隆國(guó)際大馬戲、野生動(dòng)物園等魅力大增;有文化特色的旅游紀(jì)念品即便價(jià)格高一些,同樣受消費(fèi)者青睞……人們?cè)絹?lái)越追求文化品位,文化恰恰是最不能復(fù)制的。深入挖掘文化內(nèi)涵,巧用文化元素,就會(huì)產(chǎn)生巨大的倍增效應(yīng)。

  第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)吸納能力比較強(qiáng),有利于促進(jìn)居民收入增長(zhǎng),更有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。把第三產(chǎn)業(yè)打造成我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的新引擎,機(jī)遇重大,挑戰(zhàn)也不小。只有解放思想,突破“無(wú)工不富”、“重農(nóng)輕商”的思想掣肘,在體制機(jī)制上有所突破,才能在這條路上前進(jìn)得更快些。

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