打造誠信市場須提高違法成本
- 發(fā)布時間：2014-08-08 09:23:00 來源：中國經濟網 責任編輯：王斌
市無信不立。
繼前不久國務院發(fā)布《社會信用體系建設規(guī)劃綱要(2014-2020年)》之后，日前，資本市場各主要參與主體與證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)的代表一起召開了座談會。會上，中國證監(jiān)會表示，要從制度建設、打擊違規(guī)行為、誠信信息平臺建設、完善機制以及宣傳教育等方面大力推進資本市場誠信建設。
如此，方向既定，關鍵在于，這一系列舉措能否取得預期的效果，能否真的打造出一個“誠實守信”的資本市場。
現實的情況是，在利益面前，違規(guī)者會將所謂的誠信拋到九霄云外。而且，為了獲取利益，違規(guī)者要么抱著僥幸心理，要么不惜鋌而走險。畢竟，相對于成熟市場來講，國內市場違規(guī)成本還太低。即使在監(jiān)管部門反復強調加強市場誠信建設之時，仍然有與之“唱反調”的。像10年前中小板剛推出時，首批8家公司掛牌的第十一個交易日，江蘇瓊花就爆出隱瞞國債交易的丑聞，引起市場一片嘩然。
事實上，因為不講誠信，無論是市場還是相關個體都曾為之付出過慘痛的代價。如當年諸多券商因為違規(guī)，最終或被關閉，或被撤銷，券商行業(yè)的發(fā)展亦受到阻滯，個中教訓不能說不深刻。
從監(jiān)管部門對違法失信行為“零”容忍，到近年來不斷曝光的嚴懲措施，體現了從嚴治市的一面，但是這顯然還遠遠不夠。
打造一個誠信的資本市場，首先離不開嚴刑峻法護航，但更應該注重違規(guī)者受到嚴懲、利益受損者得到補償以及市場回歸正常秩序三者的和諧統(tǒng)一。因此，建議在制訂相關法律法規(guī)時，違規(guī)成本低的問題能夠引起高度重視。
雖然像光大證券“烏龍指”、萬福生科案的中介機構等受到嚴懲，但在普通操縱股價、內幕交易案件中，利益受損的投資者仍然難以實現維權。這也就是說，盡管監(jiān)管部門作出行政處罰，但在違規(guī)者應該承擔的民事責任部分，即賠償相關投資者損失方面，目前還難有作為。
因此，當務之急是盡快建立集團訴訟制度。有了尚方寶劍，不僅對違規(guī)者會產生極大的威懾力，也會對廣大中小投資者的維權起到幫助作用。
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