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汽車反壟斷:讓暴風(fēng)雨來(lái)得更猛烈一些
- 發(fā)布時(shí)間:2014-08-07 08:58:26 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào) 責(zé)任編輯:王斌
8月4日,奔馳上海辦事處遭國(guó)家發(fā)改委反壟斷調(diào)查小組突擊檢查。知情人士透露,多位奔馳高管被約談,辦事處內(nèi)多臺(tái)電腦亦遭強(qiáng)行檢查,約談和調(diào)查持續(xù)了整整一天,在場(chǎng)的每一位奔馳工作人員都被問(wèn)話。
此前一天,為回應(yīng)發(fā)改委反壟斷調(diào)查,北京梅賽德斯-奔馳汽車銷售有限公司對(duì)外宣稱,將于9月1日起下調(diào)一萬(wàn)件零部件的價(jià)格,平均降幅為15%。這是繼奔馳7月份下調(diào)車輛保養(yǎng)價(jià)格后的又一降價(jià)舉措。奔馳在作出上述舉措后依然遭到突擊調(diào)查,暗示出國(guó)家反壟斷力度的加強(qiáng)。
7月31日,國(guó)家工商總局發(fā)布公告:不再接受汽車供應(yīng)商報(bào)送的備案材料,且規(guī)定,經(jīng)銷商營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍由原來(lái)的“XX品牌經(jīng)銷商”統(tǒng)一登記為“汽車銷售”。此舉被視為汽車反壟斷調(diào)查的系列重拳之一。
多年來(lái),國(guó)內(nèi)汽車行業(yè)形成了各種各樣的壟斷現(xiàn)象,包括整車價(jià)格偏高、進(jìn)口車價(jià)格畸高、零部件價(jià)格過(guò)高、保養(yǎng)維修費(fèi)用昂貴、零配件專供、經(jīng)銷商要接受主機(jī)廠多重制約等。主機(jī)廠憑借各種資源,牢牢把控著供應(yīng)商、經(jīng)銷商和消費(fèi)者的利益分配。盡管2008年國(guó)家就頒布了《反壟斷法》,但近年來(lái)汽車行業(yè)的壟斷有增無(wú)減。
例如,今年4月,中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)汽車維修協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)布國(guó)內(nèi)常見(jiàn)車型零整比系數(shù)研究成果,披露了18種常見(jiàn)車型的“整車配件零整比”和“50項(xiàng)易損配件零整比”兩個(gè)重要系數(shù),其中,奔馳“零整比”最高達(dá)1273%,讓人觸目驚心。
照此計(jì)算,一輛奔馳更換所有零配件所花費(fèi)用可以購(gòu)買12輛新車。此外,一旦車出了問(wèn)題,消費(fèi)者必須在4S店購(gòu)買原廠配件進(jìn)行維修,4S店也只能從主機(jī)廠采購(gòu)配件,不得外采或轉(zhuǎn)賣,進(jìn)一步損害了消費(fèi)者利益。至于進(jìn)口車價(jià)格畸高現(xiàn)象更是屢見(jiàn)不鮮,一輛出廠價(jià)50萬(wàn)左右的進(jìn)口路虎,在中國(guó)完稅后售價(jià)不超過(guò)130萬(wàn),但最終價(jià)格賣到了189萬(wàn),有時(shí)候還有接近上百萬(wàn)元的加價(jià)。
汽車行業(yè)壟斷不僅危害消費(fèi)者利益,也影響了經(jīng)銷商乃至零配件供應(yīng)商的利益,還擾亂了市場(chǎng)秩序,導(dǎo)致汽車產(chǎn)業(yè)畸形發(fā)展,助長(zhǎng)了“越貴越買”的病態(tài)消費(fèi)風(fēng)氣。
經(jīng)過(guò)反壟斷調(diào)查,存在壟斷行為的汽車品牌紛紛下調(diào)整車、零配件及服務(wù)價(jià)格,就是對(duì)消費(fèi)者的直接利好。如果零配件專供制度被打破,消費(fèi)者將會(huì)享受更實(shí)惠的修車服務(wù),而不必每次保養(yǎng)換件都要去4S店。
進(jìn)一步看,汽車反壟斷給經(jīng)銷商也帶來(lái)重大利好。多年來(lái),《汽車品牌銷售管理辦法》強(qiáng)化了主機(jī)廠和經(jīng)銷商之間的主從關(guān)系,經(jīng)銷商一直處于弱勢(shì)。主機(jī)廠對(duì)整車、零配件、售后服務(wù)價(jià)格進(jìn)行限定,禁止跨區(qū)銷售,限定轉(zhuǎn)售價(jià),實(shí)行原廠配件專供、固定經(jīng)銷商利潤(rùn)等行為,已經(jīng)構(gòu)成了縱向壟斷,經(jīng)銷商對(duì)此埋怨不已。龐大集團(tuán)為了擺脫弱勢(shì)地位,甚至直接與斯巴魯合資造車。
從深層看,壟斷導(dǎo)致了汽車市場(chǎng)的畸形發(fā)展,反壟斷則有助于增強(qiáng)市場(chǎng)活力。例如,有的汽車品牌通過(guò)零配件專供等手段,對(duì)零配件供應(yīng)鏈有絕對(duì)控制權(quán),獲取了大部分利潤(rùn),從而掌握了在整車終端降價(jià)的資本。有的品牌在高端車上獲得了巨額利潤(rùn),也擁有了在低端車上降價(jià)的底氣。它們發(fā)起一系列價(jià)格跳水運(yùn)動(dòng),不僅擾亂市場(chǎng)秩序,也限制了本土供應(yīng)商體系的成長(zhǎng)以及生存空間,擠壓了自主品牌的生存空間。
一位業(yè)內(nèi)人士說(shuō),反壟斷將迫使有壟斷行為的汽車品牌合理制定整車產(chǎn)品的價(jià)格,降低零配件利潤(rùn)和售后服務(wù)價(jià)格,讓汽車市場(chǎng)回歸有序競(jìng)爭(zhēng)?!胺磯艛嗖粌H反高價(jià)格,從根本上是反壟斷市場(chǎng)的行為。反壟斷的目的是激發(fā)市場(chǎng)活力,建立有序的市場(chǎng)秩序,讓市場(chǎng)更健康,更有活力?!?/p>
在美國(guó)等成熟市場(chǎng),沒(méi)有加價(jià)銷售、沒(méi)有畸形的零整比,但汽車產(chǎn)業(yè)依然健康有序,這源于消費(fèi)理念的成熟和對(duì)壟斷的嚴(yán)厲打擊。今年6月,因存在壟斷行為,美國(guó)司法部對(duì)30多家汽車零部件廠開出了23億美元的罰金。此外,這些零配件企業(yè)還將面臨一系列民事訴訟,相關(guān)零部件的直接采購(gòu)企業(yè)、經(jīng)銷商及個(gè)人消費(fèi)者,都將獲得零配件企業(yè)的賠償。美國(guó)汽車市場(chǎng)的有序正得益于法律體系的保駕護(hù)航。與之相比,此次國(guó)內(nèi)汽車反壟斷調(diào)查已經(jīng)姍姍來(lái)遲。
套用一句經(jīng)典的話語(yǔ):此輪汽車反壟斷調(diào)查,消費(fèi)者失去的只是鎖鏈,獲得的將是更好的汽車世界。對(duì)反壟斷持異議的觀點(diǎn)也該歇歇了。
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