一季度,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中私營企業(yè)增加值同比增長7.3%,民營企業(yè)進(jìn)出口額同比增長5.8%,民間投資實現(xiàn)正增長,中國中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)大幅上升,民營企業(yè)多項指標(biāo)出現(xiàn)改善,生產(chǎn)經(jīng)營狀況加速回升。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東在接受《證券日報》記者采訪時表示,總體來看,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力主要來自經(jīng)濟(jì)回升向好和創(chuàng)新動能不斷增強,因此民營經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中呈現(xiàn)出較強的韌性和抵御風(fēng)險的能力。特別是,一季度民營企業(yè)多項指標(biāo)均快于各自領(lǐng)域平均增速,表現(xiàn)出強勁活力和動力。
政策加力助跑
今年以來,黨中央一系列部署傳遞出大力支持民營經(jīng)濟(jì)的鮮明信號。
2月份召開的民營企業(yè)座談會再次強調(diào)堅持“兩個毫不動搖”,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。今年《政府工作報告》提出,扎扎實實落實促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)和政策措施,切實依法保護(hù)民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權(quán)益,鼓勵有條件的民營企業(yè)建立完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。4月初召開的經(jīng)濟(jì)形勢專家和企業(yè)家座談會強調(diào),實打?qū)崕椭髽I(yè)解決發(fā)展中的困難,努力為企業(yè)提供更好的發(fā)展環(huán)境和政策服務(wù)。
隨著民營經(jīng)濟(jì)在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中的作用不斷顯現(xiàn)和強化,多地紛紛因地制宜、精準(zhǔn)施策,全力激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)新活力。
在優(yōu)化營商環(huán)境方面,上海市發(fā)布促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)措施,圍繞保障民營企業(yè)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭,提出嚴(yán)格實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,落實“全國一張清單”管理要求,持續(xù)開展市場準(zhǔn)入壁壘排查清理等舉措。
在強化要素供給方面,重慶市打造民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地若干措施提出,提供多元化金融服務(wù)、提高人才用工支持、提高用能用地保障、提升物流運輸效率、強化數(shù)據(jù)要素賦能等方面措施,持續(xù)提升民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展必需的資源要素保障水平,鞏固民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。
在促進(jìn)民間投資方面,湖北省召開民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會,制定了湖北省今年首批面向民間資本的投資項目清單,擬吸引民間投資916.7億元。
“全國上下積極推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,鼓勵民間投資落地,各地都在扎扎實實落實落細(xì)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列政策,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,為民營企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更加有利的條件。”劉向東說。
從實施的情況來看,民營企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)改善,一季度,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,私營企業(yè)增加值同比增長了7.3%,增速比去年全年有所回升,且快于全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增速。民營企業(yè)活力增強,一季度,民間投資同比增長0.4%;民營企業(yè)進(jìn)出口額同比增長5.8%,快于全部進(jìn)出口額增速,占全部進(jìn)出口總額的比重為56.8%。此外,民營企業(yè)科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),從生成式AI到人工智能機器人,再到民用航空、量子信息等多個領(lǐng)域,展現(xiàn)出了強大的創(chuàng)新活力、潛力和市場競爭力。
中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明對《證券日報》記者表示,今年以來,民營經(jīng)濟(jì)的增長動力主要來自政策支持與市場信心的雙重提振。從中央及地方出臺的一系列支持民營經(jīng)濟(jì)政策來看,融資支持、市場準(zhǔn)入放寬以及法治保障等措施有效地緩解了民營企業(yè)融資難融資貴等問題,提升了民營企業(yè)市場參與度,有效提振了民營企業(yè)信心。
多維度賦能
宏觀政策積極發(fā)力,持續(xù)為民營經(jīng)濟(jì)注入流動性,支撐其穩(wěn)定發(fā)展。
面對外部環(huán)境變化帶來的不利影響和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運行中的困難和挑戰(zhàn),民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨著一些困難和挑戰(zhàn)。劉向東表示,當(dāng)前民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展回升向好的基礎(chǔ)還不牢固,生產(chǎn)經(jīng)營還有些困難,價格低迷情況下增收不增利的情況凸顯,而且,外部不確定性仍存,對未來發(fā)展還有較多擔(dān)憂。
在明明看來,當(dāng)前民營經(jīng)濟(jì)面臨的主要挑戰(zhàn)包括:融資成本高,中小企業(yè)貸款利率普遍顯著高于國企、信用擔(dān)保體系不完善、融資較為困難且融資成本高。外部不確定性加強,出口導(dǎo)向型民企面臨需求收縮的壓力大。轉(zhuǎn)型升級面臨難題,部分傳統(tǒng)民企技術(shù)儲備不足,難以適應(yīng)綠色化、數(shù)字化趨勢。
招聯(lián)首席研究員、上海金融與發(fā)展實驗室副主任董希淼表示,民營經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生力軍,是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),而融資是影響民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。研究表明,民營企業(yè)面臨的融資約束會對企業(yè)投資造成障礙,進(jìn)而會對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生影響。我國民營企業(yè)數(shù)量眾多、行業(yè)分布廣泛,不同發(fā)展階段的融資訴求各不相同。
談及從政策面如何進(jìn)一步幫助民營經(jīng)濟(jì)破解發(fā)展難題時,明明認(rèn)為,可以從以下方面支持民營經(jīng)濟(jì):一是深化金融改革,擴(kuò)大普惠金融覆蓋,試點“貸款風(fēng)險共擔(dān)”機制;二是強化創(chuàng)新支持,設(shè)立民企專項科研基金,推動產(chǎn)學(xué)研合作;三是穩(wěn)定市場預(yù)期,通過立法明確政策連續(xù)性,給予民企持續(xù)保障和信心提升;四是開放更多領(lǐng)域,進(jìn)一步放寬醫(yī)療、教育等服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入,激發(fā)民間投資活力。
劉向東認(rèn)為,需要進(jìn)一步強化穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期,強化公平競爭的市場環(huán)境,切實加強財政、金融、產(chǎn)業(yè)等各方面的支撐政策,強化法治保障,進(jìn)一步激發(fā)和強化民營經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新活力、潛力和市場競爭力。
(責(zé)任編輯:王擎宇)