市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》

　　中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)4月2日訊(記者 段思琦)近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局關(guān)于修改〈企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定〉的決定》，將《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》修改為《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)，自2025年4月15日起施行。

　　記者2日從國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，自2022年9月《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》頒布實(shí)施以來(lái)，通過(guò)抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，推動(dòng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)、食品安全員依法履行崗位職責(zé)，為壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。但是，在推動(dòng)落實(shí)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)食品安全管理人員責(zé)任落實(shí)還不夠精準(zhǔn)有力，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控工作制度機(jī)制的執(zhí)行、理解上還有偏差。對(duì)此，市場(chǎng)監(jiān)管總局在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，修訂出臺(tái)了《規(guī)定》。

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)是食品安全的第一責(zé)任人，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，是做好食品安全工作的關(guān)鍵抓手。《規(guī)定》通過(guò)抓住“三類人”、管好“三件事”、記好“三本賬”，將食品安全主體責(zé)任落實(shí)到“最小單元”，實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的精準(zhǔn)防控，確保出現(xiàn)問(wèn)題后能夠找得到人、查得清事、落得了責(zé)。

　　市場(chǎng)監(jiān)管總局食品協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)司光在會(huì)上指出，《規(guī)定》的修正，進(jìn)一步優(yōu)化了現(xiàn)行的規(guī)章制度，強(qiáng)化了企業(yè)權(quán)責(zé)，細(xì)化了風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)定，將有效壓實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主體責(zé)任，著力提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力，切實(shí)保障人民群眾飲食安全。

　　據(jù)悉，《規(guī)定》共24條，針對(duì)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任過(guò)程中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，從適用范圍、風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告、工作機(jī)制銜接、監(jiān)督抽考、食品安全管理人員定義等方面進(jìn)行了修改。主要內(nèi)容如下：

　　一是調(diào)整規(guī)章適用范圍，健全食品安全主體責(zé)任體系。《規(guī)定》明確規(guī)章適用于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及有關(guān)人員落實(shí)食品安全責(zé)任的行為及其監(jiān)督管理，與集中用餐單位落實(shí)食品安全主體責(zé)任的規(guī)定分別立法，并將從事對(duì)溫度、濕度等有特殊要求的食品貯存業(yè)務(wù)的非食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者納入規(guī)章參照適用范圍。規(guī)定食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)現(xiàn)食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并向所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告。

　　二是優(yōu)化工作制度機(jī)制，避免增加企業(yè)不必要的負(fù)擔(dān)?！兑?guī)定》明確“日管控、周排查、月調(diào)度”制度在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間執(zhí)行，同時(shí)將《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》固化為制度文件。規(guī)定食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以將“日管控、周排查、月調(diào)度”工作制度和機(jī)制與已建立的工作制度和機(jī)制有機(jī)結(jié)合實(shí)施，避免實(shí)際執(zhí)行中機(jī)械重復(fù)相同工作。

　　三是細(xì)化監(jiān)管具體要求，回應(yīng)基層監(jiān)管實(shí)踐面臨的問(wèn)題?！兑?guī)定》補(bǔ)充完善主要負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)、食品安全員的定義，明確食品安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)由食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)管理層人員擔(dān)任。規(guī)定監(jiān)督抽查考核的方式、內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與被抽考對(duì)象的崗位職責(zé)等相適應(yīng)，且食品安全總監(jiān)、食品安全員每年參加培訓(xùn)時(shí)間不少于40小時(shí)。

　　“《規(guī)定》正式實(shí)施后，我們將督促各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門做好對(duì)新規(guī)的指導(dǎo)，加強(qiáng)與日常監(jiān)管工作銜接，切實(shí)抓好落實(shí)，守住食品安全底線。”司光如是說(shuō)。