中國人民銀行1月22日消息,中國人民銀行、商務(wù)部、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會、國家外匯局近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融領(lǐng)域在有條件的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(港)試點(diǎn)對接國際高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)制度型開放的意見》?!兑庖姟诽岢?,在真實(shí)合規(guī)的前提下,允許試點(diǎn)地區(qū)真實(shí)合規(guī)的、與外國投資者投資相關(guān)的所有轉(zhuǎn)移可自由匯入、匯出且無遲延。
《意見》從允許外資金融機(jī)構(gòu)開展與中資金融機(jī)構(gòu)同類新金融服務(wù)、120天內(nèi)就金融機(jī)構(gòu)開展相關(guān)服務(wù)的申請作出決定、支持依法跨境購買一定種類的境外金融服務(wù)、便利外國投資者投資相關(guān)的轉(zhuǎn)移匯入?yún)R出、完善金融數(shù)據(jù)跨境流動安排、全面加強(qiáng)金融監(jiān)管六方面提出20條政策措施。上述政策措施在上海、廣東、天津、福建、北京自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和海南自由貿(mào)易港等地區(qū),以及黨中央、國務(wù)院作出明確部署承擔(dān)對外開放重要任務(wù)的合作平臺先行先試,推動試點(diǎn)地區(qū)在更廣領(lǐng)域、更深層次開展探索,實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(港)制度型開放、系統(tǒng)性改革成效、開放型經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的全面提升。
關(guān)于允許外資金融機(jī)構(gòu)開展與中資金融機(jī)構(gòu)同類新金融服務(wù),《意見》明確,新金融服務(wù)是指未在我國境內(nèi)提供,但已在其他國家或地區(qū)提供和被監(jiān)管的金融服務(wù)。新金融服務(wù)的開展遵循內(nèi)外一致原則,除涉及國家安全、金融安全等因素的特定新金融服務(wù)外,如允許中資金融機(jī)構(gòu)開展,則應(yīng)允許試點(diǎn)地區(qū)外資金融機(jī)構(gòu)開展。新金融服務(wù)的具體開展形式可為許可形式或試點(diǎn)形式。
如以許可形式開展某項(xiàng)新金融服務(wù),金融管理部門可按內(nèi)外一致原則依職權(quán)確定開展此項(xiàng)新金融服務(wù)的機(jī)構(gòu)類型和機(jī)構(gòu)性質(zhì),并要求開展此項(xiàng)服務(wù)需獲得許可。金融管理部門應(yīng)在合理期限內(nèi)作出決定,僅可因?qū)徤骼碛刹挥柙S可。
如以試點(diǎn)形式開展某項(xiàng)新金融服務(wù),應(yīng)積極支持符合條件的外資金融機(jī)構(gòu)參加,不得將外資金融機(jī)構(gòu)排除在試點(diǎn)范圍之外。如試點(diǎn)機(jī)構(gòu)未包含外資金融機(jī)構(gòu),應(yīng)作出具有充分理由的相關(guān)說明。
《意見》明確,便利外國投資者投資相關(guān)的轉(zhuǎn)移匯入?yún)R出。在真實(shí)合規(guī)的前提下,允許試點(diǎn)地區(qū)真實(shí)合規(guī)的、與外國投資者投資相關(guān)的所有轉(zhuǎn)移可自由匯入、匯出且無遲延。此類轉(zhuǎn)移包括:資本出資;利潤、股息、利息、資本收益、特許權(quán)使用費(fèi)、管理費(fèi)、技術(shù)指導(dǎo)費(fèi)和其他費(fèi)用;全部或部分出售投資所得、全部或部分清算投資所得;根據(jù)包括貸款協(xié)議在內(nèi)的合同所支付的款項(xiàng);依法獲得的補(bǔ)償或賠償;因爭議解決產(chǎn)生的款項(xiàng)。
在宏觀審慎管理框架下,持續(xù)提升試點(diǎn)地區(qū)外商投資全流程交易便利性,指導(dǎo)商業(yè)銀行加強(qiáng)展業(yè)審核,確認(rèn)相應(yīng)資金收付具有真實(shí)合法的交易基礎(chǔ)。
支持試點(diǎn)地區(qū)將更多符合條件的外商投資企業(yè)納入貿(mào)易投資便利化試點(diǎn)政策覆蓋范圍,提升外商投資企業(yè)結(jié)算便利化水平。
在海南自由貿(mào)易港、橫琴粵澳深度合作區(qū)構(gòu)建多功能自由貿(mào)易賬戶體系,提升跨境資金流動自由便利水平。
中國人民銀行表示,下一步,將會同相關(guān)部門推動《意見》各項(xiàng)舉措落實(shí)落地,認(rèn)真做好自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(港)在金融領(lǐng)域試點(diǎn)對接國際高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)制度型開放工作,持續(xù)推動我國高水平對外開放。
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