中國網(wǎng)財經(jīng)1月8日訊(記者李春暉)新的一年已經(jīng)開啟。2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年。今年中國經(jīng)濟將呈現(xiàn)何種走勢?面臨哪些挑戰(zhàn)又具備哪些積極因素?如何讓經(jīng)濟航船在新的一年乘風破浪、行穩(wěn)致遠?
2025年GDP增速目標有望仍為5.0%左右
雖然當前我國經(jīng)濟運行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn),但是我國經(jīng)濟基礎穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大,長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。分析人士認為,2025年GDP增速有望繼續(xù)保持在中高速增長區(qū)間。
“2025年增速目標仍可能設置為5.0%左右?!泵裆y行首席經(jīng)濟學家溫彬表示。過去兩年,我國經(jīng)濟增長目標均設置為5.0%左右。2023年實際增長5.2%,2024年也將順利完成。
他表示,據(jù)2020年至2024年數(shù)據(jù),GDP每增長1個百分點能夠拉動新增城鎮(zhèn)就業(yè)約261萬人。按經(jīng)濟吸納就業(yè)能力維持不變估算,5%左右的經(jīng)濟增速可吸納就業(yè)人數(shù)超1300萬,能夠有效緩解青年人口就業(yè)壓力并保障社會穩(wěn)定。
在1月3日的國新辦發(fā)布會上,國家發(fā)展改革委副秘書長袁達表示,關于2025年經(jīng)濟增長目標的考慮,既要兼顧需要與可能,也要做好與中長期規(guī)劃銜接,充分體現(xiàn)推動高質量發(fā)展和實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標的需要?!叭ツ瓿雠_政策的效應將持續(xù)顯現(xiàn),今年宏觀政策還有充足的空間,加上宏觀調(diào)控的手段和經(jīng)驗更加豐富,可以為實現(xiàn)目標提供有力的支撐?!?/p>
“從可行性看,我國經(jīng)濟潛在增長水平仍在5.0%以上,通過加大政策逆周期調(diào)節(jié)力度可以實現(xiàn)(5.0%左右)目標?!睖乇蚍Q。
東方金誠首席宏觀分析師王青表示,面對各類潛在內(nèi)外部挑戰(zhàn),2025年宏觀經(jīng)濟將展現(xiàn)強大韌性,GDP有望繼續(xù)保持在中高速增長區(qū)間。其中,超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié)、新質生產(chǎn)力發(fā)展和民營企業(yè)活力將是主要支撐點。
宏觀調(diào)控力度將顯著增強
2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年。著眼于高質量完成“十四五”規(guī)劃目標任務,同時為“十五五”良好開局打好基礎,做好今年的經(jīng)濟工作意義重大。
自中央經(jīng)濟工作會議提出“實施更加積極有為的宏觀政策”以來,分析人士普遍認為2025年宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)力度將顯著增強。
王青預計,貨幣政策方面,2025年央行會繼續(xù)實施有力度的降息降準,其中政策性降息幅度有可能達到0.5個百分點,顯著高于2024年0.3個百分點的降幅。財政政策方面,則會按照中央經(jīng)濟工作會議部署實現(xiàn)“一個提高、兩個增加”,即提高財政赤字率,增加發(fā)行超長期特別國債,增加地方政府專項債券發(fā)行使用。
中央經(jīng)濟工作會議將“大力提振消費、提高投資效益,全方位擴大國內(nèi)需求”列為2025年重點工作之首。
“穩(wěn)增長還應以擴內(nèi)需為主,尤其是消費需求將成為政策支持重點?!睖乇蚍Q,2025年有望出臺新的增量政策,進一步疏通經(jīng)濟堵點,加大穩(wěn)增長力度。
此外,有專家強調(diào),在大力提振消費的同時,不能輕視投資的作用。中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所副所長、中國金融四十人論壇(CF40)資深研究員張斌在近期召開的第十六屆中日金融圓桌研討會上表示,立足長遠,擴大消費毋庸置疑,但要想在短期內(nèi)走出需求不足、避免陷入負向螺旋循環(huán),就不能忽視信貸、投資這兩個快變量?!敖^不能忽視擴大信貸和投資,絕不能認為僅靠支持消費的措施就能走出需求不足。”
房地產(chǎn)市場回穩(wěn)有望
在剛剛過去的2024年,我國房地產(chǎn)市場整體呈現(xiàn)調(diào)整態(tài)勢,是造成需求不足的重要影響因素。展望2025年,房地產(chǎn)“止跌回穩(wěn)”對化解行業(yè)風險、推動經(jīng)濟高質量發(fā)展意義重大。
粵開證券首席經(jīng)濟學家、研究院院長羅志恒認為,2025年房地產(chǎn)市場“止跌”漸進、“回穩(wěn)”有望。他表示,在中央經(jīng)濟工作會議“穩(wěn)住樓市”的定調(diào)之下,預計2025年房地產(chǎn)市場會止住過快下跌的狀態(tài),銷售和投資的降幅都將有所收窄;但是整體市場修復“回穩(wěn)”尚需時日,修復程度取決于穩(wěn)經(jīng)濟和去庫存的政策力度。
在他看來,2025年專項債對存量房收儲和對存量土地消化全面實施落地,央行保障房再貸款工具和“白名單”項目貸款使用到位,有助于加快房地產(chǎn)接近供需平衡,商品房市場量價有望于2026年全面回到正增長軌道。
王青認為,2025年促進房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)的關鍵,是把偏高的實際房貸利率降下來。
2022年以來房地產(chǎn)支持政策頻出,其中房貸利率連續(xù)下調(diào),基本達到近年來的最低水平。但由于2022年以來CPI、PPI同比漲幅快速回落,導致計入物價因素后,2022年以來實際居民房貸利率不降反升。
“未來推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)主要有兩個辦法:一是大幅下調(diào)名義房貸利率,二是實施強有力的逆周期調(diào)節(jié),推動物價水平回升。”王青稱。
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