央行：金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度保持穩(wěn)固 貸款行業(yè)投向結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

　　中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)4月18日訊 今日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室就2024年一季度金融運(yùn)行和外匯收支情況舉行新聞發(fā)布會(huì)，央行副行長(zhǎng)、國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)朱鶴新，國(guó)家外匯管理局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人王春英，央行貨幣政策司司長(zhǎng)鄒瀾，央行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司負(fù)責(zé)人張文紅圍繞一系列熱點(diǎn)問(wèn)題回答記者提問(wèn)。

　　朱鶴新在發(fā)布會(huì)上表示，前期出臺(tái)的一系列貨幣政策措施正在逐步發(fā)揮作用，國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升、開(kāi)局良好。未來(lái)貨幣政策還有空間，將密切觀察政策效果及經(jīng)濟(jì)恢復(fù)、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況，擇機(jī)用好儲(chǔ)備工具。

　　金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度保持穩(wěn)固

　　“今年以來(lái)，人民銀行、外匯局綜合運(yùn)用多種政策工具，支持經(jīng)濟(jì)回升向好?！敝禚Q新在發(fā)布會(huì)上稱。

　　具體來(lái)看，一是降準(zhǔn)0.5個(gè)百分點(diǎn)，釋放中長(zhǎng)期流動(dòng)性超過(guò)1萬(wàn)億元，保持銀行體系流動(dòng)性合理充裕。二是適時(shí)降息，下調(diào)支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)利率0.25個(gè)百分點(diǎn)，引導(dǎo)5年期以上貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)降低0.25個(gè)百分點(diǎn)，降幅超出市場(chǎng)預(yù)期。三是5000億元抵押補(bǔ)充貸款(PSL)額度發(fā)放完畢，支持“三大工程”——推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等。四是設(shè)立5000億元科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款，全力落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的決策部署。五是促進(jìn)外匯市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。綜合施策保持人民幣匯率基本穩(wěn)定，加強(qiáng)跨境貿(mào)易投資外匯便利化政策供給，穩(wěn)步推進(jìn)外匯領(lǐng)域高水平開(kāi)放，有序推動(dòng)銀行外匯展業(yè)改革。

　　朱鶴新指出，截至目前，政策實(shí)施已取得較好成效。主要體現(xiàn)在五個(gè)方面。一是金融總量穩(wěn)定增長(zhǎng)。3月末社會(huì)融資規(guī)模增速為8.7%，一季度新增社會(huì)融資規(guī)模12.9萬(wàn)億元；M2增速為8.3%，一季度新增12.5萬(wàn)億元；人民幣貸款余額增速為9.6%，一季度新增9.5萬(wàn)億元。這些數(shù)據(jù)表明，金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度保持穩(wěn)固。二是融資成本穩(wěn)中有降。一季度新發(fā)放企業(yè)貸款利率為3.75%，同比降0.22個(gè)百分點(diǎn)；特別是新發(fā)放個(gè)人住房貸款利率3.71%，同比降0.46個(gè)百分點(diǎn)。三是信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。3月末，金融機(jī)構(gòu)高技術(shù)制造業(yè)貸款、普惠小微貸款、涉農(nóng)貸款和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貸款同比增速分別為27.3%、20.3%、13.5%和10.7%，均明顯高于全部貸款增速。四是信貸節(jié)奏平穩(wěn)。2023年一季度金融機(jī)構(gòu)貸款投放較快，去年下半年以來(lái)，加強(qiáng)引導(dǎo)信貸均衡投放，緩解金融機(jī)構(gòu)“沖時(shí)點(diǎn)”現(xiàn)象。今年一季度貸款投放比例向歷史平均水平回歸，為未來(lái)三個(gè)季度的信貸增長(zhǎng)留足空間。五是外匯市場(chǎng)展現(xiàn)出較強(qiáng)韌性。人民幣對(duì)一籃子貨幣穩(wěn)中有升，在全球貨幣中表現(xiàn)穩(wěn)健?？缇迟Y金流動(dòng)總體均衡，外匯儲(chǔ)備總體穩(wěn)定。

　　“總的看，前期出臺(tái)的一系列貨幣政策措施正在逐步發(fā)揮作用，國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升、開(kāi)局良好。未來(lái)貨幣政策還有空間，我們將密切觀察政策效果及經(jīng)濟(jì)恢復(fù)、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況，擇機(jī)用好儲(chǔ)備工具?！敝禚Q新稱。

　　貸款行業(yè)投向結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

　　“3月末社會(huì)融資規(guī)模余額是390.32萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.7%，增速比上月末低0.3個(gè)百分點(diǎn)。一季度社會(huì)融資規(guī)模累計(jì)增加12.93萬(wàn)億元，同比少1.61萬(wàn)億元，這主要是受上年高基數(shù)的影響?！?張文紅在發(fā)布會(huì)上表示，從歷史同期看，今年一季度社會(huì)融資規(guī)模的增加量仍處于歷史同期較高水平。

　　從結(jié)構(gòu)上看，主要有以下四個(gè)方面的特點(diǎn)：一是信貸投放節(jié)奏平穩(wěn)，金融機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)放的人民幣貸款保持合理增長(zhǎng)。二是政府債券融資保持合理規(guī)模。三是企業(yè)債券融資有所增長(zhǎng)。四是表外融資中信托貸款、未貼現(xiàn)的銀行承兌匯票同比多增。

　　張文紅指出，總體上看，一季度的社會(huì)融資規(guī)模增長(zhǎng)與今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和價(jià)格水平預(yù)期目標(biāo)基本匹配，特別是在去年高基數(shù)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)8.7%左右的增長(zhǎng)，實(shí)際上是不低的。同時(shí)，今年央行更加注重引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)信貸均衡增長(zhǎng)，一季度新增社會(huì)融資規(guī)模雖然同比有所回落，但仍處于歷史上比較高的水平，在穩(wěn)固對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持的同時(shí)，避免過(guò)度沖高導(dǎo)致后勁不足，有助于增強(qiáng)信貸增長(zhǎng)的可持續(xù)性。

　　關(guān)于今年一季度的信貸總量和投向情況，張文紅表示，從一季度各項(xiàng)貸款總量來(lái)看，貸款總量繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。3月末，金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額是247.05萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)9.6%。一季度，人民幣各項(xiàng)貸款增加9.5萬(wàn)億元，新增額低于上年同期，這主要是受上年基數(shù)較高的影響。如果拉長(zhǎng)時(shí)間來(lái)看，今年一季度新增貸款比2022年同期還是高挺多的，高出1.13萬(wàn)億元。數(shù)據(jù)顯示，金融體系對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸支持仍保持在較高的水平上。

　　張文紅表示，從借貸主體上看，企(事)業(yè)單位貸款是信貸增長(zhǎng)的主體。從行業(yè)投向來(lái)看，新增貸款主要投向制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)、服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，房地產(chǎn)業(yè)貸款增速也有所回升。貸款行業(yè)投向結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。具體來(lái)看：一是制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款繼續(xù)保持較高水平增長(zhǎng)。二是基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)中長(zhǎng)期貸款增長(zhǎng)平穩(wěn)。三是不含房地產(chǎn)業(yè)的服務(wù)業(yè)中長(zhǎng)期貸款增加較多。四是房地產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期貸款增速有所上升。

　　“下一步，央行將按照中央金融工作會(huì)議部署，保持信貸合理增長(zhǎng)、節(jié)奏平穩(wěn)，持續(xù)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，注重提升效能，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)?！睆埼募t稱。

　　未來(lái)資金沉淀空轉(zhuǎn)現(xiàn)象會(huì)緩解

　　央行發(fā)布的《2024年3月金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)告》顯示，3月末，廣義貨幣(M2)余額304.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.3%。對(duì)此，鄒瀾表示，目前廣義貨幣(M2)余額超過(guò)300萬(wàn)億元，這是過(guò)去多年來(lái)金融持續(xù)不斷支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的反映。

　　鄒瀾表示，過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)體量持續(xù)增大，企業(yè)資本和居民資產(chǎn)累積加快，這些都會(huì)帶來(lái)貨幣需求的上升。與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相適應(yīng)，我國(guó)貨幣信貸也長(zhǎng)期保持兩位數(shù)以上的較高增速，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了適宜的環(huán)境?！坝绕湟咔槿?，為著力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)，金融又加大了逆周期調(diào)節(jié)力度?？傮w看，當(dāng)前存量貨幣確實(shí)已經(jīng)不低了?！编u瀾如是稱。

　　鄒瀾指出，當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)在加快推進(jìn)，房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化，地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)更為輕型化，信貸需求較前些年有所轉(zhuǎn)弱，信貸結(jié)構(gòu)也在優(yōu)化升級(jí)。但各方面對(duì)變化還有個(gè)認(rèn)識(shí)、適應(yīng)的過(guò)程，一些銀行在經(jīng)營(yíng)模式和內(nèi)部考核上仍有規(guī)模情結(jié)，超過(guò)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有效融資需求。部分企業(yè)借助自身優(yōu)勢(shì)地位，用低成本貸款融到的錢(qián)買(mǎi)理財(cái)、存定期，或轉(zhuǎn)貸給別的企業(yè)，主業(yè)不賺錢(qián)，金融反而成了主要盈利來(lái)源，這就容易形成空轉(zhuǎn)和資金沉淀，降低了資金使用效率。今年《政府工作報(bào)告》提出，要“避免資金沉淀空轉(zhuǎn)”。

　　“相關(guān)部門(mén)將加強(qiáng)對(duì)資金空轉(zhuǎn)的監(jiān)測(cè)，完善管理考核機(jī)制?！编u瀾表示，未來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、有效需求恢復(fù)、社會(huì)預(yù)期改善，資金沉淀空轉(zhuǎn)的現(xiàn)象也會(huì)緩解。當(dāng)前龐大的貨幣總量增長(zhǎng)可能放緩，數(shù)據(jù)上會(huì)有擾動(dòng)，不宜簡(jiǎn)單作同期比較。但這并不意味著金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度減少，真正需要資金的高效企業(yè)反而會(huì)獲得更多融資，是金融支持質(zhì)效提升的體現(xiàn)。