金融監(jiān)管總局科技監(jiān)管司：深入學習貫徹中央金融工作會議精神 全面推進監(jiān)管數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型

　　來源：金融監(jiān)管總局科技監(jiān)管司

　　中央金融工作會議是在我國處于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開局起步關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。習近平總書記的重要講話，站在歷史和時代的高度，科學回答了金融事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題，為新時代新征程推動金融高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循和行動指南。科技監(jiān)管司作為金融監(jiān)管總局機構(gòu)改革后新成立的司局，堅決貫徹落實黨中央決策部署，按照總局黨委要求，加快推進監(jiān)管數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型，助力實施“五大監(jiān)管”，切實提高監(jiān)管有效性。

　　一、堅持學深悟透，把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來

　　中央金融工作會議強調(diào)，要全面加強金融監(jiān)管，切實提高金融監(jiān)管有效性，依法將所有金融活動全部納入監(jiān)管，全面強化機構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管?？萍急O(jiān)管司全體干部認真深入學習習近平總書記重要講話精神，用中央金融工作會議精神統(tǒng)一思想、凝心聚力，把學習貫徹中央金融工作會議精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，積極將會議精神轉(zhuǎn)化為主動作為的監(jiān)管行動和實實在在的工作成效。

　　二、推動監(jiān)管流程數(shù)字化再造，增強關(guān)鍵監(jiān)管活動規(guī)范性和透明度，提升監(jiān)管效能

　　積極推進行政許可流程線上化、標準化工作，強化智能工具建設(shè)。提升監(jiān)管準入工作效能，對無序跨業(yè)、杠桿率過高，有嚴重失信行為和重大違法違規(guī)記錄的問題股東進行有效識別。助力提升稽查檢查自動化、智能化水平，提高稽查檢查效率與精準制導(dǎo)能力。全面推進非現(xiàn)場監(jiān)管流程標準化、數(shù)字化，加強風險評級預(yù)警流程跟蹤管理。持續(xù)提升行政處罰標準化、智能化水平，增強依法監(jiān)管能力。加強行政許可、非現(xiàn)場監(jiān)管、稽查檢查和行政處罰聯(lián)動，推動風險識別、早期干預(yù)、應(yīng)急處置各環(huán)節(jié)有序銜接,提高監(jiān)管決策的科學化、智能化水平。

　　三、大力推進智能分析工具研發(fā)，豐富穿透式監(jiān)管和行為監(jiān)管工具箱

　　強化稽查檢查分析模型開發(fā)運用，全面提升監(jiān)管人員對重大風險問題的分析能力。運用圖數(shù)據(jù)、機器學習、自然語言處理等新興技術(shù)，推進智能分析工具研發(fā)，對股東身份、入股資金、關(guān)聯(lián)交易和復(fù)雜產(chǎn)品等進行穿透分析，提高金融風險監(jiān)測分析前瞻性，提升對風險早識別、早預(yù)警、早暴露、早處置能力。綜合運用監(jiān)管大數(shù)據(jù)，基于人工智能算法研發(fā)智能工具，提升對非法金融活動及主體的識別能力，支持打早打小和全鏈條打擊。

　　四、深入推進監(jiān)管大數(shù)據(jù)建設(shè)，夯實“五大監(jiān)管”數(shù)據(jù)基礎(chǔ)

　　推進監(jiān)管數(shù)據(jù)“一表通”建設(shè)，完善監(jiān)管數(shù)據(jù)采集、存儲、應(yīng)用和管理體系。進一步豐富監(jiān)管“數(shù)據(jù)湖”，提升監(jiān)管數(shù)據(jù)產(chǎn)品服務(wù)能力，加大工商、司法、稅務(wù)、輿情、市場評價和社交媒體評論等外部數(shù)據(jù)引入力度，形成多層次、多維度大數(shù)據(jù)支撐，有力支持穿透式監(jiān)管。進一步強化監(jiān)管數(shù)據(jù)治理，落實監(jiān)管數(shù)據(jù)分類分級管理要求，保障監(jiān)管數(shù)據(jù)安全。建立監(jiān)管數(shù)據(jù)質(zhì)量協(xié)同監(jiān)督機制，強化數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查，形成數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督合力。

　　五、建設(shè)智慧監(jiān)管平臺，打造數(shù)字化監(jiān)管核心科技載體

　　對監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺進行全面升級，建設(shè)“智慧監(jiān)管平臺”，作為推進數(shù)字化智能化監(jiān)管的主要科技載體，打造兼具信息展示、智能分析、流程管控、智慧決策的一體化科技平臺。充分運用云計算、分布式存儲等技術(shù)，全方位提升信息科技基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力，為監(jiān)管數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型提供靈活彈性的計算、存儲、系統(tǒng)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障。

　　六、強化數(shù)字化監(jiān)管人力資源建設(shè)，打造專業(yè)化數(shù)據(jù)分析團隊與數(shù)字化監(jiān)管人才隊伍

　　大力培養(yǎng)、引入數(shù)據(jù)分析與監(jiān)管科技專業(yè)人才，提高監(jiān)管人員數(shù)字化監(jiān)管能力，培養(yǎng)懂科技、懂數(shù)據(jù)、懂監(jiān)管業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。加強全系統(tǒng)數(shù)字化培訓，推進科技、數(shù)據(jù)與監(jiān)管人員業(yè)務(wù)交流與合作，提升監(jiān)管人員數(shù)據(jù)挖掘、建模分析和智能工具使用能力，形成數(shù)據(jù)思維和大數(shù)據(jù)分析文化。