【財(cái)訪間-低碳中國(guó)】盧春陽(yáng)：“一業(yè)帶百業(yè)” 數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能碳中和

　　用宏觀數(shù)據(jù)描繪經(jīng)濟(jì)脈絡(luò)，從細(xì)微之處透析發(fā)展機(jī)遇。中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)《財(cái)訪間》欄目聚焦“低碳中國(guó)”，專訪能源、氣候等領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者，解題碳達(dá)峰、碳中和。

　　中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)6月15日訊(記者 張世福 暢帥帥) 近日，國(guó)家發(fā)改委等17部門發(fā)文明確，2022年全國(guó)節(jié)能宣傳周定為6月13日至19日，全國(guó)低碳日定為6月15日。今年的活動(dòng)主題是“綠色低碳，節(jié)能先行”。

　　全球氣候變化的影響正對(duì)全人類生存發(fā)展帶來(lái)日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，走向碳中和已成全球共識(shí)。碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)提出以來(lái)，中央和地方路線圖陸續(xù)出臺(tái)，當(dāng)前進(jìn)度如何？如何優(yōu)化路徑？數(shù)字經(jīng)濟(jì)如何賦能各行各業(yè)促進(jìn)碳減排？中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)記者專訪了中國(guó)信通院泰爾終端實(shí)驗(yàn)室副總工程師、綠色發(fā)展低碳研究主任盧春陽(yáng)。

　　中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)：如何看待我國(guó)雙碳目標(biāo)當(dāng)前的進(jìn)展？推進(jìn)雙碳目標(biāo)應(yīng)該從哪些方面入手？

　　盧春陽(yáng)：

　　2021年9月22日，中國(guó)提出二氧化碳排放力爭(zhēng)2030年前達(dá)到峰值，2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的莊嚴(yán)承諾，此后雙碳工作被納入到生態(tài)文明建設(shè)整體布局之中，目前已經(jīng)完成碳達(dá)峰碳中和頂層設(shè)計(jì)，基本構(gòu)建起“1+N”政策體系，碳達(dá)峰碳中和工作扎實(shí)有序推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。

　　2021年9月22日，中共中央 國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。2021年10月24日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)?！兑庖?jiàn)》是“1+N”政策體系中的“1”，是黨中央對(duì)雙碳工作進(jìn)行的系統(tǒng)謀劃和總體部署，覆蓋碳達(dá)峰、碳中和兩個(gè)階段，《方案》更聚焦碳達(dá)峰目標(biāo)，相關(guān)任務(wù)和措施更加具體。有關(guān)部門將根據(jù)《方案》制定重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)碳達(dá)峰政策措施和行動(dòng)，各地區(qū)也在研究制定本地區(qū)碳達(dá)峰行動(dòng)方案。

　　國(guó)家層面還成立了碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組，2021年5月26日，領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議在北京召開(kāi)，緊扣目標(biāo)分解任務(wù)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，指導(dǎo)和督促地方及重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)、企業(yè)科學(xué)設(shè)置目標(biāo)、制定行動(dòng)方案。2022年3月1日，召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，部署2022年重點(diǎn)工作。2021年7月份全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)也正式開(kāi)啟，國(guó)內(nèi)很多大企業(yè)紛紛發(fā)布了碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)或者碳減排的具體行動(dòng)計(jì)劃，人民群眾綠色低碳消費(fèi)理念和意識(shí)也在逐漸增強(qiáng)。

　　實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是一場(chǎng)硬仗，要注重處理好發(fā)展和減排、整體和局部、長(zhǎng)遠(yuǎn)和短期、政府和市場(chǎng)這四對(duì)關(guān)系，圍繞能源、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域，我認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手統(tǒng)籌有序推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保碳達(dá)峰碳中和工作取得積極成效：

　　一是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。一手做“減法”，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展；一手做“加法”，加快發(fā)展新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等數(shù)字技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合，切實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由高碳向低碳、由低端向高端轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　二是有序調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。逐步提升非化石能源消費(fèi)比重，加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系。

　　三是加快城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸綠色低碳轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展節(jié)能低碳建筑，加快優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)。優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，推廣節(jié)能低碳型交通工具，積極引導(dǎo)低碳出行。

　　四是加強(qiáng)綠色低碳科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用。強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)布局，加快先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)和推廣，加快培養(yǎng)一批碳達(dá)峰、碳中和專業(yè)化人才隊(duì)伍。

　　五是鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。著力提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，為鞏固和提升我國(guó)碳匯能力筑牢基礎(chǔ)。

　　六是健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和政策體系。研究制定碳中和專項(xiàng)法等法律法規(guī)。建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系，建立健全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系。積極發(fā)展綠色金融，加大財(cái)政對(duì)綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)研發(fā)等的支持力度。

　　七是加強(qiáng)綠色低碳發(fā)展國(guó)際合作。深化與各國(guó)在綠色技術(shù)、綠色裝備、綠色服務(wù)、綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的交流與合作。

　　中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)：中國(guó)信通院起草了《ICT產(chǎn)業(yè)碳達(dá)峰碳中和白皮書》，ICT(信息與通信技術(shù))產(chǎn)業(yè)自身碳減排有哪些著重點(diǎn)？

　　盧春陽(yáng)：

　　近年來(lái)，我國(guó)ICT產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，逐漸成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)下，ICT產(chǎn)業(yè)自身能耗也不容忽視，也需要踐行綠色發(fā)展理念，走綠色低碳發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展，ICT產(chǎn)業(yè)自身碳減排著重點(diǎn)包括以下幾個(gè)方面：

　　一是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。推動(dòng)數(shù)據(jù)中心綠色集約化布局，落實(shí)國(guó)家“東數(shù)西算”工程戰(zhàn)略部署，推進(jìn)通信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。

　　二是深入推進(jìn)綠色制造。全面推進(jìn)ICT制造業(yè)綠色工廠建設(shè)，增加綠色產(chǎn)品供給，引導(dǎo)綠色消費(fèi)，推動(dòng)全方位供應(yīng)鏈綠色管理，全面提升采購(gòu)、生產(chǎn)、物流等環(huán)節(jié)的綠色屬性。

　　三是研發(fā)應(yīng)用綠色技術(shù)。依托行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化組織、科研院所、龍頭企業(yè)等單位，加快信息通信領(lǐng)域綠色低碳技術(shù)研發(fā)攻關(guān)。加快數(shù)據(jù)中心液冷、自然冷卻、高壓直流、余熱回收等節(jié)能技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)基站主設(shè)備節(jié)能技術(shù)應(yīng)用。

　　四是提升能源利用效率。提升數(shù)據(jù)中心綠色節(jié)能水平，降低數(shù)據(jù)中心設(shè)施層能耗和運(yùn)行能耗，提高算法效率。強(qiáng)化基站智能化管理，深挖通信基站節(jié)能潛力。

　　五是加大清潔能源使用。ICT產(chǎn)業(yè)的碳排放95%以上來(lái)自電力的使用，清潔電力的使用可以有效幫助ICT產(chǎn)業(yè)邁向碳中和，推動(dòng)風(fēng)光電互補(bǔ)系統(tǒng)建設(shè)，最大化利用風(fēng)能和太陽(yáng)能資源。

　　六是加強(qiáng)電子廢棄物管理。完善廢舊ICT產(chǎn)品回收處理體系，推廣典型回收模式和經(jīng)驗(yàn)做法。構(gòu)建線上線下相融合的廢棄ICT產(chǎn)品回收網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)開(kāi)展電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸試點(diǎn)，引導(dǎo)廢舊產(chǎn)品流入規(guī)范化拆解企業(yè)。

　　中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)：我國(guó)正在邁向數(shù)字經(jīng)濟(jì)大國(guó)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)如何賦能各行各業(yè)促進(jìn)碳減排？

　　盧春陽(yáng):

　　數(shù)字技術(shù)賦能碳減排的機(jī)理是減少不必要活動(dòng)，通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行優(yōu)化和虛擬化從而有益于環(huán)境。我國(guó)正在邁向數(shù)字經(jīng)濟(jì)大國(guó)，以數(shù)字化為核心的技術(shù)革命，可對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和低碳發(fā)展起到重要促進(jìn)作用，發(fā)揮其“一業(yè)帶百業(yè)”作用，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。數(shù)字技術(shù)能夠與能源電力、工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)碳排放領(lǐng)域深度融合，減少能源與資源消耗，數(shù)字技術(shù)賦能各行業(yè)碳減排體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　數(shù)字技術(shù)助力能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。對(duì)于傳統(tǒng)化石能源，數(shù)字技術(shù)可以提升傳統(tǒng)化石能源生產(chǎn)效率，降低單位產(chǎn)能能耗，提高環(huán)保性。對(duì)于可再生能源，數(shù)字技術(shù)能夠有效幫助解決其消納和不穩(wěn)定的短板，助力新能源電站智能運(yùn)維，高效轉(zhuǎn)換。

　　數(shù)字技術(shù)助力工業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。數(shù)字技術(shù)賦能工業(yè)碳減排主要包括產(chǎn)品工藝研發(fā)、生產(chǎn)過(guò)程管控、經(jīng)營(yíng)管理模式、運(yùn)維與服務(wù)、多環(huán)節(jié)協(xié)同優(yōu)化、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同等方面，提高生產(chǎn)效率、能源效率、資源效率和環(huán)保效率，整體上助力工業(yè)節(jié)能降本增效提質(zhì)。

　　數(shù)字技術(shù)助力交通運(yùn)輸綠色智能。交通工具自身的碳排放可通過(guò)數(shù)字技術(shù)推動(dòng)能源替代和提升用能效率兩手發(fā)力。而針對(duì)路況方面，通過(guò)車路協(xié)同以及智慧交通系統(tǒng)綜合管控方式提升整體能效，從而降低碳排放。

　　數(shù)字技術(shù)助力建筑全生命周期碳減排。數(shù)字技術(shù)促進(jìn)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)施工；在樓宇自動(dòng)化系統(tǒng)、智能供暖、通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)、照明等方面助力建筑運(yùn)行階段提升能效。另外，數(shù)字技術(shù)助力 “光儲(chǔ)直柔” 新型建筑，更有效生產(chǎn)和消納建筑自身的光伏和遠(yuǎn)方風(fēng)電光電。

　　數(shù)字技術(shù)助力碳管理便捷可信高效。在政府側(cè)促進(jìn)提升碳管理效率和質(zhì)量，在企業(yè)側(cè)促進(jìn)建立碳資產(chǎn)管理體系、促進(jìn)碳市場(chǎng)碳金融高效可靠運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)：2022年全國(guó)節(jié)能宣傳周定為6月13日至19日，全國(guó)低碳日定為6月15日。今年全國(guó)節(jié)能宣傳周活動(dòng)主題是“綠色低碳，節(jié)能先行”。關(guān)于“綠色低碳，節(jié)能先行”，您有哪些建議？

　　盧春陽(yáng):

　　和國(guó)際發(fā)達(dá)國(guó)家地區(qū)相比，我國(guó)能源結(jié)構(gòu)偏煤、效率偏低，中共中央 國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》提出，到2025年我國(guó)非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右，2060年80%左右，非化石能源的占比和目前相比，幾乎要反轉(zhuǎn)，能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型不能一蹴而就，在實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)的過(guò)程中，首要的就是節(jié)能，節(jié)能也將是貫穿整個(gè)碳達(dá)峰碳中和過(guò)程的重要舉措。

　　今年全國(guó)節(jié)能宣傳周活動(dòng)主題是“綠色低碳，節(jié)能先行”，在生產(chǎn)側(cè)，要合理控制能源消費(fèi)總量，建立健全用能預(yù)算等管理制度，推動(dòng)能源資源高效配置、高效利用，繼續(xù)深入推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能，著力提升新基建能效水平；在生活側(cè)，對(duì)于普通老百姓來(lái)講，要增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)和生態(tài)意識(shí)，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，碳達(dá)峰碳中和并不是要大家回到“農(nóng)耕”社會(huì)，綠色低碳的生產(chǎn)生活方式與提高人民生活水平并不沖突，目的也是為了改善人民的生存環(huán)境，滿足人民對(duì)美好生活的向往，在不降低生活質(zhì)量的前提下，通過(guò)改變衣食住行日常生活的一些方式，例如低碳衣著、低碳飲食、低碳居住、低碳出行等等，減少能耗，降低碳排放量，踐行低碳的生活理念與低碳的生活方式。