經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)如何?行業(yè)前景咋樣?政策風(fēng)向是什么?中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)特別策劃《財(cái)訪間》欄目,專訪權(quán)威專家、學(xué)者、企業(yè)家,用宏觀數(shù)據(jù)描繪經(jīng)濟(jì)脈絡(luò),從細(xì)微之處透析發(fā)展機(jī)遇。
中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)10月19日訊(記者 暢帥帥)第三季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)“成績(jī)單”18日公布,據(jù)統(tǒng)計(jì)局初步核算,前三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值823131億元,按可比價(jià)格計(jì)算,同比增長(zhǎng)9.8%,兩年平均增長(zhǎng)5.2%。
北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授、北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)政策研究所所長(zhǎng)陳玉宇指出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)消化了疫情沖擊以及2020年年底到今年上半年以來(lái)的溫和反彈,正處于三個(gè)關(guān)鍵“轉(zhuǎn)變”時(shí)期。

理性看待指標(biāo)下行 中國(guó)經(jīng)濟(jì)處于“轉(zhuǎn)變”時(shí)期
分季度看,統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,一季度GDP同比增長(zhǎng)18.3%,兩年平均增長(zhǎng)5.0%;二季度同比增長(zhǎng)7.9%,兩年平均增長(zhǎng)5.5%;三季度同比增長(zhǎng)4.9%,兩年平均增長(zhǎng)4.9%。
在陳玉宇看來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)消化了疫情沖擊以及2020年年底到今年上半年以來(lái)的溫和反彈。但三季度增長(zhǎng)低于5%-6%的正?!败壍馈薄?/p>
“當(dāng)前許多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)似乎沒(méi)有特別樂(lè)觀,其實(shí)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中階段性轉(zhuǎn)變的一個(gè)現(xiàn)象?!标愑裼钫J(rèn)為,在本輪走勢(shì)中,周期性因素扮演的角色并不是那么重要,底層原因在于,最近幾年中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在一個(gè)轉(zhuǎn)變的時(shí)期。
陳玉宇表示,第一個(gè)轉(zhuǎn)變是“從粗放的資源擴(kuò)張型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤白非蟾痈哔|(zhì)量發(fā)展的增長(zhǎng)”;第二個(gè)轉(zhuǎn)變,是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上低端落后的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)面臨改造,將被放置在更加嚴(yán)酷的競(jìng)爭(zhēng)中求生存,找新的市場(chǎng)增長(zhǎng)點(diǎn),改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改進(jìn)和提高自己的產(chǎn)業(yè)技術(shù);第三個(gè)轉(zhuǎn)變,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的環(huán)境在改變,包括金融環(huán)境、氣候環(huán)境等,需要我們?cè)谔寂欧欧矫妫谀茉词褂蒙细忧鍧?、環(huán)保、節(jié)能。
陳玉宇指出,三個(gè)方面的轉(zhuǎn)換是中國(guó)經(jīng)濟(jì)在長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中必然要經(jīng)歷的。三大轉(zhuǎn)換疊加疫情影響,最終使長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛在能力往下移動(dòng),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上就體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的下行。
“認(rèn)識(shí)到了宏觀指標(biāo)下行背后的原因,政策需要從兩方面著手,不僅要看重短期能起到立竿見(jiàn)影效果的政策,同時(shí),要把更大的重心放在逐漸推出的一攬子的、促進(jìn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的、著眼長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策?!?陳玉宇建議。
挖掘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能 用好投資增強(qiáng)高水平貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)
談及未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能的挖掘,陳玉宇分析,如果只從消費(fèi)、投資、出口角度去想問(wèn)題,就沒(méi)有跳出短期經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的框架,沒(méi)有觸及長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力提升和全要素生產(chǎn)率的進(jìn)步。
陳玉宇表示,從短期視角來(lái)看,中國(guó)需要出臺(tái)一些有效的貨幣政策和財(cái)政政策,目前貨幣政策探討已經(jīng)很多了,應(yīng)在財(cái)政政策方面多做一些思考。首先是管控財(cái)政支出,由于削減財(cái)政支出可能加劇經(jīng)濟(jì)衰退,所以財(cái)政部門在宏觀調(diào)控上不夠活躍,但還是要控制好赤字。此外,建議發(fā)改委、財(cái)政部、央行等在宏觀政策上加強(qiáng)協(xié)調(diào),發(fā)行一些基礎(chǔ)設(shè)施國(guó)債,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資以及重點(diǎn)工程和企業(yè)的資本支持。
“以擴(kuò)大內(nèi)需為基石,除了對(duì)投資要有理性認(rèn)識(shí)外,我們還需要更深刻地理解雙循環(huán)戰(zhàn)略。”陳玉宇表示,雙循環(huán)戰(zhàn)略的提出,既是對(duì)上一階段經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),又有利于開(kāi)辟下一階段中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的未來(lái)。
針對(duì)國(guó)際循環(huán),陳玉宇表示,未來(lái)我國(guó)的出口可能會(huì)從高位降下來(lái),但在更高水平對(duì)外開(kāi)放體系下,體量還是會(huì)快速增長(zhǎng),貿(mào)易額也會(huì)增長(zhǎng)。更高水平開(kāi)放包含著更好地利用開(kāi)放機(jī)會(huì),通過(guò)貿(mào)易投資將知識(shí)、技術(shù)和觀念在全球擴(kuò)散,參與更高水平的競(jìng)爭(zhēng),搭建好對(duì)外開(kāi)放大框架和保持更加開(kāi)放的心態(tài)。
“高水平貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)是保障中國(guó)持久繁榮和世界和平穩(wěn)定的最重要的纖維組織和毛細(xì)血管系統(tǒng)?!?陳玉宇強(qiáng)調(diào),不斷豐富中國(guó)和世界的關(guān)系,讓更多人分享中國(guó)發(fā)展紅利,有助于我國(guó)在世界范圍內(nèi)獲得更廣泛支持。中國(guó)已成為全球第一貿(mào)易大國(guó),但在參與全球資本市場(chǎng)運(yùn)作方面還經(jīng)驗(yàn)尚淺,與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比,還有很長(zhǎng)遠(yuǎn)的路要走。
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