【財訪間】張立群獻(xiàn)策經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇：增投資、強(qiáng)基建、促消費(fèi)

　　經(jīng)濟(jì)態(tài)勢如何？行業(yè)前景咋樣？政策風(fēng)向是什么？居民收入、養(yǎng)老金漲沒漲？中國網(wǎng)財經(jīng)特別策劃《“財”訪間》，專訪權(quán)威專家、學(xué)者、企業(yè)家，用宏觀數(shù)據(jù)描繪經(jīng)濟(jì)脈絡(luò)，從細(xì)微之處透析發(fā)展機(jī)遇。

　　中國網(wǎng)財經(jīng)4月2日訊(記者 暢帥帥)前3月份中國經(jīng)濟(jì)“成績單”數(shù)據(jù)陸續(xù)公布，多項指標(biāo)明顯增長，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)態(tài)勢愈加“強(qiáng)勢”。那么一季度經(jīng)濟(jì)增長趨勢如何？GDP增速將是多少？下一步經(jīng)濟(jì)發(fā)展有哪些重點方向？哪些領(lǐng)域迎來政策紅包？中國網(wǎng)財經(jīng)專訪國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群，為您解答。

　　“三駕馬車”：出口給力、消費(fèi)平穩(wěn)、投資缺點勁兒

　　統(tǒng)計局31日消息顯示，3月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)、非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù)和綜合PMI產(chǎn)出指數(shù)分別為51.9%、56.3%和55.3%，比上月上升1.3、4.9和3.7個百分點，我國經(jīng)濟(jì)總體延續(xù)擴(kuò)張態(tài)勢。

　　張立群告訴中國網(wǎng)財經(jīng)記者，從各項指標(biāo)來看，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)在2020年的基礎(chǔ)上更進(jìn)一步向上恢復(fù)。但也需要注意，內(nèi)需恢復(fù)的態(tài)勢還是偏弱，擴(kuò)大內(nèi)需任務(wù)仍然十分艱巨。

　　“從主要指標(biāo)的增長情況來看，同比指標(biāo)呈現(xiàn)大幅增長，這是經(jīng)濟(jì)因素、政策因素和基數(shù)效應(yīng)共同作用的結(jié)果。從這些數(shù)據(jù)綜合判斷，經(jīng)濟(jì)總體上處于恢復(fù)進(jìn)程中。”統(tǒng)計局新聞發(fā)言人劉愛華表示，今年以來，疫情防控措施有力，宏觀政策實施有效，疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果得到鞏固和拓展，支撐經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)的積極因素累積增多。

　　消費(fèi)、投資和出口是拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”，當(dāng)前哪駕馬車最給力？哪駕馬車最有潛力？

　　數(shù)據(jù)顯示，1-2月份，社會消費(fèi)品零售總額69737億元，同比增長33.8%，比2019年1-2月份增長6.4%，兩年平均增長3.2%。

　　張立群分析，從需求方面來看，今年春節(jié)就地過年等因素對消費(fèi)產(chǎn)生積極影響，今年1-2月份整個消費(fèi)形勢在去年恢復(fù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步恢復(fù)向好。

　　投資方面，1-2月份，全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)45236億元，同比增長35.0%；比2019年1-2月份增長3.5%，兩年平均增速為1.7%。

　　張立群指出，投資總體呈現(xiàn)進(jìn)一步恢復(fù)的態(tài)勢，但是也注意到，1-2月基礎(chǔ)設(shè)施投資兩年平均增速下降1.6%，過去基礎(chǔ)設(shè)施投資在投資中增速是最高的，但是現(xiàn)在發(fā)揮作用最突出的是房地產(chǎn)投資，兩年平均增長7.6%，制造業(yè)投資兩年平均增速是下降3.4%。綜合來看，當(dāng)前存在投資增長后勁不足的問題。

　　“進(jìn)出口形勢還是很不錯的?！?張立群告訴中國網(wǎng)財經(jīng)記者，出口向好的態(tài)勢在繼續(xù)保持，但是仍然面對許多不確定因素。

　　張立群表示，從“三駕馬車”來看，目前增長水平最高的是出口，然后是平穩(wěn)恢復(fù)的消費(fèi)，投資稍顯后勁兒不足?？梢钥吹?，內(nèi)需恢復(fù)的態(tài)勢還是偏弱，擴(kuò)大內(nèi)需的任務(wù)還是十分艱巨和緊迫的。

　　經(jīng)濟(jì)預(yù)測：一季度GDP增速或?qū)⒃?0%以上

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展與疫情形勢息息相關(guān)。2020年初疫情沖擊之下，去年一季度GDP增速一度下降6.8%。當(dāng)前我國疫情防控形勢好轉(zhuǎn)，專家和機(jī)構(gòu)也對一季度經(jīng)濟(jì)增長作出樂觀預(yù)測。

　　張立群認(rèn)為，疫情形勢好轉(zhuǎn)以及去年低基數(shù)的影響，今年一季度GDP增速應(yīng)該在10%以上，兩年平均增速預(yù)計在6%左右。

　　中國網(wǎng)財經(jīng)注意到，統(tǒng)計局新聞發(fā)言人劉愛華日前指出，從兩年平均增速來看，1-2月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)體現(xiàn)出“生產(chǎn)偏強(qiáng)、消費(fèi)略弱”的特征。1-2月份餐飲收入7085億元，同比增長68.9%，兩年平均下降2.0%。

　　那么，我國消費(fèi)何時能夠完全回到正常增長水平？

　　“消費(fèi)的完全恢復(fù)需要取決于兩個因素”，張立群表示，一個是疫情的影響，當(dāng)前一些消費(fèi)領(lǐng)域仍然沒有完全脫離疫情影響，如：住宿、餐飲、旅游以及文化娛樂等。

　　“第二個是收入和就業(yè)的情況。就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，但2月份的調(diào)查失業(yè)率比1月份略有上升，就業(yè)還需要進(jìn)一步改善。從就業(yè)形勢來看，當(dāng)前居民收入增長大體平穩(wěn)。但是消費(fèi)進(jìn)一步的活躍，還需在保就業(yè)、增收入方面見到更顯著的成效，讓居民的就業(yè)預(yù)期和收入預(yù)期進(jìn)一步提升。”張立群指出。

　　建言獻(xiàn)策：下一步中國經(jīng)濟(jì)怎么走？

　　下一步經(jīng)濟(jì)怎么走？要在哪些方面下“重拳”？

　　張立群告訴中國網(wǎng)財經(jīng)記者，下一步中國經(jīng)濟(jì)最重要的是進(jìn)一步鞏固回升向好的態(tài)勢，在構(gòu)建新發(fā)展格局上下功夫。核心是要讓循環(huán)暢通，促使供給和需求，生產(chǎn)和市場之間的關(guān)系暢通，解決當(dāng)前需求不足的問題。

　　“重點要抓好擴(kuò)大內(nèi)需，將宏觀經(jīng)濟(jì)政策逆周期調(diào)節(jié)的作用充分發(fā)揮出來?！睆埩⑷罕硎荆F(xiàn)在市場需求不振，企業(yè)會順周期而為，謹(jǐn)慎安排投資和生產(chǎn)。依靠企業(yè)擴(kuò)大內(nèi)需，目前來看不具備條件；居民方面，結(jié)合當(dāng)前就業(yè)和收入形勢，讓居民積極花錢擴(kuò)大消費(fèi)也是有難度的，居民的消費(fèi)行為也是順周期的。

　　張立群補(bǔ)充說：“要想激活內(nèi)需市場，最重要的就是加強(qiáng)政府投資，充分發(fā)揮宏觀經(jīng)濟(jì)政策逆周期調(diào)節(jié)的作用?！彼ㄗh在強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板方面盡快安排啟動一批大的工程建設(shè)項目，這樣基礎(chǔ)設(shè)施投資增速會得到顯著提振，有力地帶動企業(yè)投資，從而帶動就業(yè)、消費(fèi)，整個內(nèi)需市場將會加速回暖。

　　張立群告訴中國網(wǎng)財經(jīng)：“啟動一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，包括地下管網(wǎng)、綜合交通運(yùn)輸、污染治理設(shè)施，以及現(xiàn)代化的公共衛(wèi)生教育設(shè)施等，實際上也是為第二個“百年目標(biāo)”奠定一個更高水平的基礎(chǔ)。”