太陽紙業(yè)核心子公司被指危廢物處理行為違法 山東省環(huán)境廳開處罰書

　　中國網(wǎng)財經5月6日訊(記者里豫 裴章) 4月24日山東省生態(tài)環(huán)境廳網(wǎng)站發(fā)布一則編號為“魯環(huán)罰字(2020)11-12號”行政處罰公示，山東太陽宏河紙業(yè)有限公司(簡稱“太陽宏河”)因違反《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》相關規(guī)定，被罰款5萬元。不過這份處罰書在公布數(shù)天后卻被刪除，在解釋刪除緣由時相關方稱是因還在研究辦理中。

　　據(jù)查太陽宏河成立于2014年，為A股上市公司太陽紙業(yè)控股子公司，后者持股比例為98.83%，太陽宏河是太陽紙業(yè)的重要子公司之一，2019年該公司的營收占太陽紙業(yè)總體營收26%，為58.43億元。

　　該行政處罰決定書(魯環(huán)罰字(2020)11-12號)顯示，2019年6月3日，山東省生態(tài)環(huán)境廳對太陽宏河進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該公司將危險廢物(堿法制漿過程中蒸煮制漿產生的廢堿液)提供給無經營許可證的單位和個人從事收集、貯存、利用、處置經營活動。該行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十七條第三款的規(guī)定。山東省生態(tài)環(huán)境廳以《行政處罰事先(聽證)告知書》(魯環(huán)罰告字〔2020〕7-2號)告知太陽宏河違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知該公司有權進行陳述申辯和聽證。

　　2020年4月8日，太陽宏河向山東省生態(tài)環(huán)境廳提出陳述申辯意見“全部用于木質素提純實驗，并非提供給個人從事收集、貯存、利用、處置經營活動”。

　　而根據(jù)山東省生態(tài)環(huán)境廳調查取證，接收太陽宏河危險廢物的有關企業(yè)或個人無危險廢物經營許可證，不具備從事危險廢物實驗的資質。山東省生態(tài)環(huán)境廳對其陳述申辯意見不予采納。

　　行政處罰決定書顯示，依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十五條第(五)項規(guī)定，參照《山東省環(huán)境保護廳行政處罰裁量基準(2018年版)》，山東省生態(tài)環(huán)境廳決定對太陽宏河罰款5萬元。

　　不過令人詫異的是，記者在4月27日查詢時發(fā)現(xiàn)山東省生態(tài)環(huán)境廳網(wǎng)站已將這份處罰決定書刪除。已被官方公示的行政處罰決定書緣何消失？是誰刪除了該內容？其中有何隱情？

　　對此，中國網(wǎng)財經中心記者按照山東省生態(tài)環(huán)境廳宣教中心要求，在其官網(wǎng)提交相關問詢。山東省生態(tài)環(huán)境廳執(zhí)法局對此答復稱，“該案件目前在研究辦理中，尚未進入向社會公開環(huán)節(jié)。案件錄入人員誤將信息向社會公開，發(fā)現(xiàn)問題后及時刪除。”

　　值得注意的是，按照上述處罰書的表述從去年6月3日現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)違法行為到4月8日太陽宏河提出申辯意見未被采納，期間足有近一年時間，在這份跨越了一年的處罰書中明確寫有太陽宏河因將危險廢物提供給無經營許可證的單位和個人從事收集、貯存、利用、處置經營活動而被罰，在經過公開發(fā)布又刪除之后，案件又回到了研究辦理中。

　　問題癥結所在于按照上述處罰書描述，太陽宏河是因將危廢物提供給無證單位而被罰，且山東省廳執(zhí)法局的回復中并未認定此次處罰存在失誤。那么這家太陽紙業(yè)最重要的子公司就要面臨諸多疑問。

　　一位環(huán)保行業(yè)人士告訴中國網(wǎng)財經中心記者，一般而言危廢物處理都是有嚴格規(guī)定的流程，從產出那一刻起就需嚴密防備，比如儲存、運輸、處理都需要專業(yè)設備和專門的單位。在運輸環(huán)節(jié)，危廢運輸需要有聯(lián)單證明，處理環(huán)節(jié)更需要專門有資質的單位進行。

　　太陽宏河此前是如何處理危廢物的？其一年產出到底有多少？危廢物有無履行合法的運輸、接受處理的報備手續(xù)與流程？有無留有最近數(shù)年的相關資料、運輸單據(jù)？

　　涉及上述種種問題，作為太陽宏河的母公司，上市公司太陽紙業(yè)董秘或證券辦相關人士均對此三緘其口，記者多次電話采訪上述人士均閃爍其詞，不做回復。

　　中國網(wǎng)財經中心記者將繼續(xù)關注此事最新進展。